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提取部分個稅納入補充養(yǎng)老金
2016-12-08 08:00:13
無憂保
“深圳一直走在改革創(chuàng)新前列，具有先行探索建立個人所得稅補充養(yǎng)老機制的良好條件。”王希耘、李繼朝、杜屏3位代表建議將參保人所繳納的個人所得稅按一定比例提取一部分作為補充養(yǎng)老金，存入養(yǎng)老金個人賬戶。 王希耘認為，將個稅引入養(yǎng)老金賬戶，可以做大養(yǎng)老金規(guī)模，在一定程度上緩解養(yǎng)老資金缺口問題。此外，個人所得稅作為設(shè)有起征點并實行累進稅率的稅種，調(diào)節(jié)收入分配的功能比較強大，將個稅稅制與養(yǎng)老保險制度聯(lián)動，強化了養(yǎng)老保險調(diào)節(jié)收入分配的功能。深圳具有較高的經(jīng)濟管理權(quán)、稅收管理權(quán)和立法權(quán)，探索個稅補充養(yǎng)老機制具有可操作性。在具體的操作上，由于個稅是由地稅部門征收的，建議由地稅部門按照政府給定的比例按月提取個稅存入養(yǎng)老金個人賬戶，這也是最節(jié)約資源的方式。 確定個稅提取比例是關(guān)鍵，比例過高會造成個稅流失，比例過低則起不到應(yīng)有的激勵作用。同時，由于個稅為中央與地方共享的稅種，需要確定是在中央與地方分配前提取還是在分配后提取。王希耘等3位代表建議以中央與地方分配前的50%為宜，原則上納稅越多，提取比例越高。同時，需要在制度上加強對個人收入的監(jiān)控和養(yǎng)老保險基金使用情況的監(jiān)控，杜絕瞞報、謊報收入和挪用、擠占養(yǎng)老保險基金等情況。
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