從相關(guān)人士處了解到,正式的《投資辦法》將于近期出臺(tái),目前一些養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余較多的省市已經(jīng)開始做養(yǎng)老金入市的準(zhǔn)備工作,前期有1000億元入市的廣東省正在與相關(guān)部門商談進(jìn)一步增加投資的事項(xiàng),還有些省份開始做前期調(diào)研和系統(tǒng)調(diào)試。
而人社部上月末首次向外公布了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余部分省市的數(shù)據(jù)。截至2014年底,全國(guó)累計(jì)結(jié)余超過(guò)1000億元的有廣東、江蘇、浙江、北京、山東、四川、遼寧、上海、山西9個(gè)省份。這九個(gè)省市累計(jì)結(jié)余共計(jì)20291億元,占全部累計(jì)結(jié)余的66.3%。
廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點(diǎn),已各拿出1000億元先后委托全國(guó)社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。
記者從這兩省投資的情況來(lái)看,廣東省入市金額只占到了其累計(jì)結(jié)余量的五分之一,下一步將進(jìn)一步增加入市的資金量,山東省入市資金量占到其結(jié)余總量的二分之一,年內(nèi)再增加投資的可能性并不大?! 《渌邆€(gè)累計(jì)結(jié)余超千億元的省份有望成為首批養(yǎng)老金正式入市的省份。從累計(jì)結(jié)余的數(shù)據(jù)分析推斷,江蘇、浙江、北京三省市最有可能成為近期養(yǎng)老金入市的省份。若按照山東省的投資比例,這三省可用于市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老金均超過(guò)1000億元。
就目前來(lái)看,《投資辦法》引起較大爭(zhēng)議的一條是:投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,由于我國(guó)股票市場(chǎng)“過(guò)山車狀況”明顯,養(yǎng)老金投資股市應(yīng)循序漸進(jìn),建議初期養(yǎng)老金入市比例應(yīng)低于20%。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院李珍則認(rèn)為,股票配比占30%只是提供了一個(gè)寬松的上限,實(shí)踐中投資比例要由基金管理人確定,很少有基金管理人會(huì)做到30%這個(gè)上限,因此不必過(guò)分擔(dān)心。