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養(yǎng)老金繳費(fèi)人數(shù)占比下降
2016-12-11 08:00:12
無憂保
人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人6月30日通報(bào)了《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告(2014)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)有關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，在老齡化程度越來越高的背景下，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面空間在日益縮小，與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平持續(xù)剛性增長(zhǎng)，社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出壓力比較大，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率降低條件仍不充分。 挑戰(zhàn)支出壓力增大致費(fèi)率難降 《報(bào)告》顯示，截至2014年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到34124萬人，比上年底增加1906萬人，增長(zhǎng)5.9%；比2009年底增加10574萬人，年平均增長(zhǎng)7.7%?；鹗罩Х矫?，2014年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入25310億元，比上年增加2630億元，增長(zhǎng)11.6%；比2009年增加13819億元，年平均增長(zhǎng)17.1%?；鹂傊С?1755億元，比上年增加3285億元，增長(zhǎng)17.8%；比2009年增加12861億元，年平均增長(zhǎng)19.6%。累計(jì)結(jié)余31800億元，比2009年增加19274億元，年平均增長(zhǎng)20.5%。 盡管累積結(jié)余仍在增加，但城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入增長(zhǎng)速度減緩趨勢(shì)越來越明顯。從養(yǎng)老金征繳收入的增幅看，幾乎呈現(xiàn)斷崖式下跌態(tài)勢(shì)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年的數(shù)據(jù)分別為23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%、13.2%，而在2014年，這一數(shù)據(jù)降至個(gè)位數(shù)，僅為9.7%。據(jù)中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授楊俊預(yù)測(cè)，如果維持現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率水平和養(yǎng)老金的替代率水平，那么2025年之后社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將陷入虧損狀態(tài)，其發(fā)展的可持續(xù)性將受到極大挑戰(zhàn)。 值得注意的是，社保各項(xiàng)費(fèi)率仍整體偏高。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要適時(shí)適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，而費(fèi)率的調(diào)低必然會(huì)對(duì)基金的可持續(xù)性造成影響。 對(duì)此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，為適時(shí)、適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，人社部正在有計(jì)劃、有步驟地采取多種措施，有序地推進(jìn)。 “降低養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)率，相對(duì)要復(fù)雜一些?，F(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)的總費(fèi)率是偏高的，但是另一方面，社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出壓力也是比較大的。”李忠說，在老齡化程度越來越高的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面空間在日益縮小，而各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的水平持續(xù)剛性增長(zhǎng)，近年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)收入的增幅低于支出的增幅，收支平衡面臨越來越大的壓力。 李忠認(rèn)為，從養(yǎng)老保險(xiǎn)來看，近期要不斷加大擴(kuò)面征繳力度，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保的繳費(fèi)能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要綜合采取各種措施，打組合拳。比如實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶等方面。
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