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養(yǎng)老金入市不必以救市為目標(biāo)
2016-12-11 08:00:12
無(wú)憂(yōu)保
近日，人社部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，并于日前開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。正當(dāng)A股市場(chǎng)出現(xiàn)史上罕見(jiàn)暴跌的關(guān)鍵時(shí)刻，這一消息的出臺(tái)被市場(chǎng)普遍視為政府的一項(xiàng)救市政策，尤其是在前一天央行降準(zhǔn)降息未起到應(yīng)有效果以后，這一政策更被理解為相關(guān)部門(mén)追加的一項(xiàng)救市措施。昨天下午，近幾天持續(xù)暴跌的A股市場(chǎng)終于出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈，這也被市場(chǎng)理解為這一消息出現(xiàn)后的預(yù)期效果。 關(guān)于養(yǎng)老金入市的提議，在我國(guó)提出已有好多年，但爭(zhēng)議一直沒(méi)有停止過(guò)。支持者認(rèn)為，由于A股市場(chǎng)的規(guī)模一直在快速擴(kuò)大，對(duì)于增量資金的需求十分迫切，養(yǎng)老金入市無(wú)疑能夠?qū)墒刑峁?shí)質(zhì)性幫助。此次養(yǎng)老金入市消息一出，馬上就有媒體報(bào)道將有6000億資金可進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)目前危機(jī)重重的A股市場(chǎng)是個(gè)巨大支持。反對(duì)者則認(rèn)為，養(yǎng)老金是基金繳納者的血汗錢(qián)，也是未來(lái)老人的保命錢(qián)，而股市風(fēng)險(xiǎn)十分巨大，養(yǎng)老金入市萬(wàn)一遭遇虧損，將加劇養(yǎng)老金運(yùn)轉(zhuǎn)的困難，因此不宜開(kāi)這個(gè)口子。 其實(shí)，對(duì)于養(yǎng)老金入市的問(wèn)題，我們不能簡(jiǎn)單地將其與它對(duì)股市的作用掛起鉤來(lái)。養(yǎng)老金入市的大門(mén)打開(kāi)以后，肯定可以增加股市的資金，有助于市場(chǎng)行情上升。但是，任何資金都不可能永久停留于股市，養(yǎng)老金不管是長(zhǎng)線投資還是短線投資，當(dāng)它的投資達(dá)到目標(biāo)以后，也需要“落袋為安”，但由于其體量龐大，又很容易引起股市下挫。曾經(jīng)多次增持股票以救市的匯金公司最近因減持股票而引起市場(chǎng)的不滿(mǎn)，其實(shí)這是匯金作為戰(zhàn)略投資者應(yīng)該享有的一個(gè)權(quán)利。但這也啟發(fā)我們，簡(jiǎn)單地將養(yǎng)老金入市理解為只會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生利好作用，可能并不符合市場(chǎng)運(yùn)作的實(shí)際情況，因此養(yǎng)老金入市不應(yīng)該以救市為目標(biāo)。 需要看到的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，由于我國(guó)正在進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老基金的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越沉重，隨著領(lǐng)取養(yǎng)老金隊(duì)伍的擴(kuò)大，養(yǎng)老金入不敷出是一個(gè)大概率事件。因此，養(yǎng)老金需要加大對(duì)外投資力度，通過(guò)增加投資收益來(lái)做大養(yǎng)老金的盤(pán)子，股市只是養(yǎng)老金拓寬增值渠道的途徑之一。在這同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)養(yǎng)老金入市已經(jīng)制定了嚴(yán)格的管理制度，其入市可以最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)，提高收益。與養(yǎng)老金同類(lèi)的社?；饛?000年開(kāi)始入市，其間盡管經(jīng)歷了A股市場(chǎng)的多次熊市，但仍然保持了一定的收益，對(duì)于社保基金的保值增值發(fā)揮了積極作用。目前公布的征求意見(jiàn)稿，已經(jīng)為養(yǎng)老金入市制定了“路線圖”，我們應(yīng)該相信它能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證贏利。
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