港媒稱，內(nèi)地被詬病多年的養(yǎng)老金雙軌制終被廢止。國務(wù)院1月14日發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革決定》，提出實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，即單位繳納比例為本單位工資總額的20%，個人繳納比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣?！稕Q定》稱，該決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，并自2014年10月1日起實施。

　　據(jù)《香港商報》1月15日報道，《決定》指出，改革既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。

　　據(jù)統(tǒng)計，內(nèi)地在職公務(wù)員數(shù)量約700多萬，各類事業(yè)單位126萬個約3000萬人，公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌，意味著這3700萬人將轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中。報道稱，這也將為養(yǎng)老保險市場帶來更多想象空間。

　　“改革短期來說會損害部分人的利益，但長遠(yuǎn)來說是受益的，3700萬人的養(yǎng)老金納入幾億人的大池子里，依靠整個社會的力量，風(fēng)險分擔(dān)能力無疑會增強。”中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所助理研究員程杰認(rèn)為，轉(zhuǎn)型成本和國有企業(yè)改制的問題是一樣的，涉及到歷史欠賬，還是要以財政支出為主。不過從歷史來看，要實現(xiàn)數(shù)千萬人的養(yǎng)老金并軌，需要一筆巨大的成本。因此，財政顯然是出不起這筆錢，勢必要占用企業(yè)養(yǎng)老保險的存量基金，但這對企業(yè)職工來說又是一種掠奪。也有專家表示，在養(yǎng)老領(lǐng)域先行一步的相關(guān)保險企業(yè)或?qū)⒂瓉硪粋€發(fā)展期。養(yǎng)老制度改革過程將為商業(yè)保險騰挪空間和為股市帶來增量資金空間。

　　“每個問題都挺難的。”清華大學(xué)就業(yè)保障研究中心主任楊燕綏說，但是，每一次推進(jìn)，都意味著給養(yǎng)老市場帶來一次機遇，假如今后各方面養(yǎng)老全面并軌之后，各養(yǎng)老保險企業(yè)之間比拼的將是服務(wù)。