基本養(yǎng)老保險并軌改革,解決了機關(guān)事業(yè)單位人員個人不繳費及其退休金調(diào)整與在職人員掛鉤等突出問題。
另外,經(jīng)過二三十年過渡,機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工的基本待遇水平也將走向一致。
將來的問題主要是補充養(yǎng)老保險的覆蓋面和待遇水平差異。職業(yè)年金是強制性的,也是普惠性的。
目前,企業(yè)年金在國家稅收優(yōu)惠支持下由企業(yè)自主選擇,現(xiàn)實情況是選擇建立者不到10%。
主要有兩個障礙,一是基本養(yǎng)老保險繳費費率水平偏高;二是市場化經(jīng)辦機構(gòu)的管理服務(wù)費用一般按戶頭收取,不利于中小企業(yè)發(fā)展。
按照黨的十八屆三中全會決定,要適時適當(dāng)降低社會保險費率,這將為企業(yè)年金騰出資金空間。
另外,可以借鑒英國補充養(yǎng)老保險的辦法,對中小企業(yè),在市場經(jīng)辦渠道之外,政府提供一個不收管理服務(wù)費的替代性經(jīng)辦管理渠道,以減輕中小企業(yè)的管理費用負(fù)擔(dān),增強保障效果。
當(dāng)然,機關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金待遇與企業(yè)年金待遇水平未必要完全一致。
在一些國家,公共服務(wù)部門的職業(yè)年金略高一些,以吸引人才為公共事業(yè)服務(wù)。
來源:中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)--中國經(jīng)濟時報
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