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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)補(bǔ)繳養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳對其他參保人公平否
2016-12-12 08:00:11
無憂保
單位漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，向深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局申請補(bǔ)繳被拒，理由是超過2年的強(qiáng)制追繳時效，張先生將深圳市社保局訴至福田區(qū)人民法院，一審獲得勝訴。南都6月9日刊登的這則新聞引起廣泛關(guān)注，不少市民打進(jìn)南都熱線，反映與報(bào)道當(dāng)事人具有類似遭遇。前日，南都記者就相關(guān)問題向深圳市社保局發(fā)去采訪函，但截至發(fā)稿前尚未獲得回應(yīng)。 背景 11人起訴僅有1人一審勝訴 在2008年勞動合同法正式實(shí)施之前，大多數(shù)工廠并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定為務(wù)工人員繳納社保，部分務(wù)工人員也不愿意從工資中扣除部分社保費(fèi)用。如今，這批務(wù)工人員即將迎來退休年齡，卻面臨無法領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的尷尬境地。 盡管《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第五十一條規(guī)定“本條例施行前，用人單位及其職工未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，超過法定強(qiáng)制追繳時效的，可以申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”。但從現(xiàn)實(shí)來看，事后要進(jìn)行補(bǔ)繳困難重重。 維德志愿法律服務(wù)中心律師辛鈞輝指出，由于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》實(shí)施細(xì)則第四十五條規(guī)定，“關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳的具體辦法由市人力資源保障部門另行制定”，但補(bǔ)繳的具體辦法一直沒有出臺，導(dǎo)致社保部門一直以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第四十條規(guī)定的“投訴、舉報(bào)超過兩年的，市社保機(jī)構(gòu)不予受理”為由，對補(bǔ)繳申請一概不予受理。 據(jù)了解，近年來由維德志愿法律服務(wù)中心提供法律援助申請補(bǔ)繳社保的務(wù)工人員一共有11人，但僅有本案中的當(dāng)事人獲得一審勝訴。因此，維德志愿法律服務(wù)中心認(rèn)為，本案一審勝訴的社會意義十分重大。如果深圳市社保局沒有上訴或終審維持原判，則意味著這一群體有望要求補(bǔ)繳已超過2年時限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，社保部門將沒有理由不予受理。 問題 可不可以補(bǔ)繳？ 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第五十一條規(guī)定，“本條例施行前，用人單位及其職工未按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，超過法定強(qiáng)制追繳時效的，可以申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并自應(yīng)繳之日起按日加收萬分之五的滯納金。”且實(shí)施細(xì)則第四十四條還規(guī)定，“參保人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)繳不改變本人首次繳費(fèi)時間和參加工作時間。”這兩個條款則是福田區(qū)法院在本案中判決社保局?jǐn)≡V的法律依據(jù)。 深圳律協(xié)勞動與社會保障法專業(yè)委員會副主任、廣東卓建律師事務(wù)所合伙人彭湃律師指出，應(yīng)當(dāng)辨明“追繳”及“補(bǔ)繳”這兩個概念的不同，投訴單位違法要求社保局追繳受兩年時效限制，但向社保局主動申請補(bǔ)繳則不受時效限制。因此，如果職工申請的是主動補(bǔ)繳，即便超過2年時限，按照規(guī)定社保部門也應(yīng)當(dāng)受理。
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