保監(jiān)會(huì)將積極爭取出臺(tái)加快商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的政策文件，建立跨行業(yè)、跨部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管和信息共享機(jī)制，加快推進(jìn)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)啟動(dòng)。

　　5月21日，在亞洲資產(chǎn)管理圓桌年會(huì)上，中國保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部副主任王治超做出上述表示。

　　他在發(fā)言中透露，近年來，商業(yè)保險(xiǎn)的年金業(yè)務(wù)規(guī)模增長較快，2001-2014年保費(fèi)收入年均增長16%。2014年，年金保險(xiǎn)保費(fèi)收入2822億元，同比大幅增長77%，有效保單6934萬件，覆蓋1。01億人次。僅在今年一季度，商業(yè)年金保險(xiǎn)保費(fèi)收入就達(dá)2322億元，同比增長95。6%。

　　王治超表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，應(yīng)推動(dòng)提升商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的供給和服務(wù)能力，全面推進(jìn)產(chǎn)品費(fèi)率形成機(jī)制改革；以老年需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展各類適老保險(xiǎn)產(chǎn)品，包括疾病保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等；穩(wěn)步開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；支持專營年金管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老金管理公司；支持具備條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的長期資金優(yōu)勢，增加社會(huì)養(yǎng)老床位的供給，帶動(dòng)建筑、醫(yī)療、護(hù)理等行業(yè)發(fā)展。

　　從自身特有的社會(huì)管理職能出發(fā)，保險(xiǎn)業(yè)在參與多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任。王治超透露，截至2014年底，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)承接了江蘇、四川等省內(nèi)部分地區(qū)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，服務(wù)人數(shù)達(dá)到132萬人。保險(xiǎn)業(yè)參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，開拓并實(shí)踐了“政府主導(dǎo)、管辦分離、市場運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”的新型運(yùn)營模式。

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革步伐顯著加快，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革打破了多年來始終阻礙制度前行的桎梏，為頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步完善創(chuàng)造了條件。

　　在此過程中，保險(xiǎn)業(yè)憑借自身在精算技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)控制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，已經(jīng)在承接基本養(yǎng)老經(jīng)辦業(yè)務(wù)方面發(fā)揮了積極作用。王治超表示：“這一創(chuàng)新模式及其取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，為未來保險(xiǎn)業(yè)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的市場化投資管理奠定了基礎(chǔ)。”

　　他認(rèn)為，除了國家主導(dǎo)的基本養(yǎng)老外，企業(yè)年金基金管理、職業(yè)年金基金管理、團(tuán)體補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人年金保險(xiǎn)等交由市場主導(dǎo)的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都可以納入現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)涵，基本養(yǎng)老基金的投資管理也需要商業(yè)保險(xiǎn)在其中扮演重要的角色。

　　以企業(yè)年金基金管理為例。專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司作為保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的目前金融機(jī)構(gòu)中唯一專營養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，一直為企業(yè)年金提供全程管理服務(wù)，成為企業(yè)年金市場的重要參與者，尤其是在企業(yè)年金市場中最為核心、技術(shù)含量最高的受托管理市場和投資管理市場中取得了領(lǐng)先地位。

　　截至2014年末，保險(xiǎn)業(yè)在企業(yè)年金市場共計(jì)為4。3萬家企業(yè)提供受托管理服務(wù)，覆蓋877萬人。累計(jì)受托管理資產(chǎn)3174。2億元，占整個(gè)市場法人受托業(yè)務(wù)的68。8%；投資管理資產(chǎn)余額3753。7億元，占企業(yè)年金基金實(shí)際投資運(yùn)作余額的50。7%。

　　但總體來看，企業(yè)年金市場的發(fā)展仍處于起步階段，截至2014年底，企業(yè)年金基金結(jié)余約占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余的22%，覆蓋人數(shù)僅占城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參與人數(shù)的7%。企業(yè)年金作為養(yǎng)老保障體系其中一大支柱的作用尚未得到充分發(fā)揮。