錫林郭勒盟早在2011年就被納入國家級新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，成為全區(qū)唯一被整體列入國家試點(diǎn)的盟市，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。幾年來，全盟繳納城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性到底高不高？還存在哪些問題？為此，記者采訪了盟社保局局長賀貴。

　　記者：錫林郭勒盟城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)具體有哪些？

　　賀貴：錫林郭勒盟城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為100元至3000元13個(gè)檔次，參保人可每年自主選擇檔次繳費(fèi)，比如今年錢有點(diǎn)寬裕，就可選擇高一點(diǎn)檔次的繳納，明年錢緊了，可選擇低擋的繳納。政府對參保人實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼，繳費(fèi)金額自100元檔次補(bǔ)貼30元起，每提高一個(gè)檔次，增加補(bǔ)貼5元。為鼓勵(lì)多繳多得，繳費(fèi)500元檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到60元，最高補(bǔ)貼為85元。重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保戶等人員，由政府按100元的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，允許個(gè)人增加繳費(fèi)，繳費(fèi)后按照相應(yīng)檔次享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　養(yǎng)老金待遇則由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月85元（中央財(cái)政補(bǔ)貼70元，自治區(qū)補(bǔ)貼15元），在此基礎(chǔ)上，對年滿70至79周歲的另加10元，年滿80周歲及以上的另加20元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。另外，錫林郭勒盟將努力提高養(yǎng)老待遇水平。

　　記者：錫林郭勒盟城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收情況如何？還存在哪些問題？

　　賀貴：截至2014年底，錫林郭勒盟城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記329888人，實(shí)際繳費(fèi)214835人，享受待遇79193人，總體情況較好。但參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性有待提高，還有不少城鄉(xiāng)居民沒有參保。經(jīng)過我們反復(fù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要存在三種原因。一是認(rèn)為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低，養(yǎng)老金不足以養(yǎng)老；二是認(rèn)為自己現(xiàn)在比較年輕，待年老時(shí)再參加養(yǎng)老保險(xiǎn)也不遲；三是不少年輕人，有一部分準(zhǔn)備考公務(wù)員來改變命運(yùn)，有的想到外地創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在不想?yún)⒓映青l(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，待穩(wěn)定后再參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，待遇會比較高。

　　我認(rèn)為要解決這些問題，關(guān)鍵是要讓這部分城鄉(xiāng)居民充分認(rèn)識到繳納城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)到底有什么好處？我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)模式是儲備積累式，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼。每年個(gè)人先繳費(fèi)，政府根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)情況再進(jìn)行補(bǔ)貼，如果在接近退休時(shí)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府是不予補(bǔ)貼的。因此，一次性補(bǔ)繳參保費(fèi)，會影響參保人的個(gè)人利益。另外，國家已經(jīng)出臺了城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)辦法，如果現(xiàn)在參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，到時(shí)候符合參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，原來參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶可以轉(zhuǎn)移到職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)根本不影響加入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，并且會多獲得一塊利益。

　　下一步，我們將按照“十個(gè)全覆蓋”工程總體要求，充分發(fā)揮和依靠各級黨委、政府的作用，充分依靠基層社會保障民生協(xié)理員的力量，加強(qiáng)政策宣傳，使廣大城鄉(xiāng)居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知；社保部門則努力做好政策指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作；進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的培訓(xùn)工作，提升經(jīng)辦服務(wù)水平；進(jìn)一步加大對各地的監(jiān)督檢查力度，建立調(diào)研、督查和通報(bào)制度；進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，力爭使符合條件的人員應(yīng)保盡保。

　　記者：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)化嗎？參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員以后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)會“吃虧”嗎？

　　賀貴：為解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，2014年國家制定了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。按照國家城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法的規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年（含延長繳費(fèi)至15年）的，可以申請從城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，待達(dá)到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定待遇的領(lǐng)取條件時(shí)，按照城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

　　參保人員從城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

　　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

　　按照上述規(guī)定，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，待參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后，城鄉(xiāng)養(yǎng)老個(gè)人賬戶全部并入城鎮(zhèn)職工個(gè)人賬戶。因此，無論從哪一方面考慮，繳納城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人都不“吃虧”。