昨天《現(xiàn)代快報》報道:在我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險個人賬戶制度下,個人賬戶虧損風(fēng)險日趨嚴(yán)峻,有專家建議改革繼承制,允許個人賬戶“充公”。
養(yǎng)老金個人賬戶存在虧損風(fēng)險,這是一個必須面對的難題。目前,我國養(yǎng)老保險采取的是“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”的統(tǒng)賬結(jié)合模式,其中,社會統(tǒng)籌部分是現(xiàn)收現(xiàn)付制,個人賬戶部分是儲蓄積累制。
這個模式正常循環(huán)的前提之一是,現(xiàn)收現(xiàn)支部分可以持平。一旦人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,勞動力與退休人員的比例不再協(xié)調(diào),現(xiàn)收現(xiàn)支部分就可能入不敷出、捉襟見肘。個人賬戶虧損就會成為一種普遍現(xiàn)象。
因此,必須看到這種虧損是一個必然結(jié)果,是一個人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后的趨勢。在談?wù)撨@個問題時,專家的建議是:提高個人繳費率。這個建議看似直接有效,但卻忽視了公眾的實際壓力和社保的基本屬性。
盡管很多部門否認(rèn),但目前我國社保的繳費率已經(jīng)比較高,為此相關(guān)部門曾出臺規(guī)定,擬降低企業(yè)繳費。在此背景下,繼續(xù)提高養(yǎng)老金繳費比例,直接結(jié)果是增加了個人負(fù)擔(dān),間接結(jié)果可能是導(dǎo)致棄交率上升。人們會算一筆經(jīng)濟(jì)賬:我的投入是否值得?如果提高繳費率導(dǎo)致更多人放棄社保,那么養(yǎng)老金的現(xiàn)收現(xiàn)支矛盾就會更加突出,附帶著個人賬戶挪用之后的虧損會更加嚴(yán)重。對于公共政策來說,任何一個決定都會引起連鎖反應(yīng),人們會用腳作出最后投票。
還要注意到,出現(xiàn)公共問題,一些專家總是想著讓公眾個人自己解決,就像面對養(yǎng)老金個人賬戶出現(xiàn)虧損一樣,以為只要個人多繳,難題就可以迎刃而解。這其實是個餿主意。社保是公共福利,別忘記了公共問題中個人責(zé)任處于末位。
2015-05-0802:58:45來源:現(xiàn)代快報
標(biāo)簽: 提高養(yǎng)老金養(yǎng)老養(yǎng)老金