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養(yǎng)老保險并軌改革終于破冰
2016-12-14 08:00:11
無憂保


養(yǎng)老金“雙軌制”改革終于破冰,我國的機關事業(yè)單位將采用城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度??吹竭@個消息多少有種莫名的高興,但冷靜下來想想——“別人的養(yǎng)老金要從工資里扣除”這一事和我有什么關系? 像筆者這樣這些遠離事業(yè)機關編制的人員,若因養(yǎng)老金并軌而對那些公務員們“幸災樂禍”,那么很明顯,這是一種類似“仇富”的表現(xiàn)。當然,你可以因為這件事情高興一會兒,因為現(xiàn)在每個月不得不上繳的養(yǎng)老保險,將不會白白給那些“吃皇糧”的人們了。為什么說是“高興一會兒”,后面將解釋。 很多專家學者們解讀養(yǎng)老金“并軌”是公平的象征,但一則冷笑話卻可以說明白這個問題:一個鎮(zhèn)為了花完預算,決定要么將鎮(zhèn)里的小學專修,要么將鎮(zhèn)里的監(jiān)獄設施完善。當干部們激烈討論時,年過70但還沒有退休的一名公務員發(fā)話了,“你們覺得自己最后是去監(jiān)獄的可能性大,還是去小學的可能性大。”此驚人的一語讓所有官員一致贊成用錢完善監(jiān)獄設施。 養(yǎng)老金并軌制看起來和這個笑話差得似乎有點兒遠,但也有很多相似之處:完善監(jiān)獄設施可以說是人道主義的一種體現(xiàn),就如養(yǎng)老金并軌一樣,都是好事,但是都只能讓現(xiàn)有的特定人群享受到“福利”。如果決策者們的想法是按照如此的思維,那未來真是不敢想象。 事實上,并軌已經(jīng)是不得已的辦法,原因就是因為養(yǎng)老金不夠,國家已經(jīng)開始采取各種措施。 首先就是近年來一直被老百姓們“憎恨”的延遲退休,具體的不用贅述,因為延遲退休就無法拿到養(yǎng)老金。為什么我們現(xiàn)行的退休政策是男60歲,女55歲或50歲?這條1951年開始實施的政策一度考慮到1945年我國人口平均壽命不到50歲,很多人活不到這個年齡。而我國現(xiàn)在人口平均壽命在75歲左右,如果延遲退休就能夠讓很多老年人少拿幾年的養(yǎng)老金,這么一來就緩解了缺口問題。 但是問題來了,老年人延遲退休,沒有工作崗位年輕人豈不是無用武之地?其實這早就有解決的措施了。這項措施就是近年來一直鼓勵大學生、年輕人創(chuàng)業(yè)。由于工作崗位已經(jīng)非常有限,即使國家、單位絞盡腦汁開發(fā)出工作崗位,對數(shù)百萬應屆畢業(yè)生以及進城務工人員都是杯水車薪。就業(yè)率低不僅引起大量的社會矛盾,還會有大量人群無法繳納養(yǎng)老金,難以滿足老年人群體。同時,當前每年新增可領取養(yǎng)老保險金的老年人,數(shù)量要高于新增就業(yè)人群。因此,鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)造就業(yè)機會并免去各種稅務,不僅能夠緩解社會矛盾,還能神不知鬼不覺地省掉一部分養(yǎng)老金,緩解一部分缺口,這是又一個舉措。 讓年老的延遲退休,讓年輕的自力更生,能夠做的已經(jīng)都做了,但是還有大量的缺口。這里,我們必須分析一下,我國的養(yǎng)老金為什么會有這么大的缺口?造成大量缺口的原因和“大躍進”以及計劃生育相關,在“大躍進”時期,我國人口數(shù)量急劇膨脹,在這段時期的人口出生量極大。大量的勞動力雖然在改革開放期間為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越的貢獻,但就在這群人開始結(jié)婚生子時,計劃生育這一政策又將新生人口數(shù)量壓低了。這樣直接導致,如今我國嚴重少子化、總和生育率極低,老齡化加劇。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),60歲及以上人口占13.26%,比第五次普查時的數(shù)據(jù)高出2%以上。適齡勞動力太少,老年人太多,這個趨勢將持續(xù)下去,養(yǎng)老金的缺口只能是越來越大。而我國人口數(shù)量依然是世界第一,放開計劃生育又有可能引發(fā)危機,怎么辦?單獨二孩政策就此推出,但遠水解不了近渴,而且這些孩子們未來未必找得到工作。 措施一堆又一堆,但是缺口依然很大,怎么辦?決策層在此危機之時毅然決然壯士斷腕,決定養(yǎng)老保險并軌,這意味著近4000萬機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代,他們該自己掏錢了,因為再不這么做,當前的養(yǎng)老金體系真的撐不住了。

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