延續(xù)多年的公務(wù)員薪酬制度即將面臨一場(chǎng)深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數(shù)科級(jí)以下公務(wù)員。

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)(微博)近日獲悉，按照國(guó)務(wù)院安排部署，從去年開(kāi)始，人社部等方面就加快籌劃新一輪公務(wù)員薪酬改革。目前，基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定，概括起來(lái)，就是4句話，24個(gè)字——調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展晉升空間，建立比較機(jī)制，實(shí)施配套改革。

　　人社部一位不愿署名的專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)，所謂調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，是指要把公務(wù)員工資收入中，過(guò)高的津貼補(bǔ)貼降下來(lái)，提高基本工資的占比；擴(kuò)展晉升空間，是指打破現(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)決定級(jí)別，級(jí)別決定工資的局限，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別來(lái)提高工資待遇。

　　據(jù)透露，建立比較機(jī)制，是要求定期對(duì)公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較，以此來(lái)作為提高公務(wù)員工資的重要依據(jù)；實(shí)施配套改革，則是指要將薪酬改革納入到整個(gè)公務(wù)員體制機(jī)制改革，甚至是整個(gè)收入分配改革當(dāng)中。

　　上述專(zhuān)家表示，從總體上來(lái)看，新一輪公務(wù)員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說(shuō)，是限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補(bǔ)貼；“提低”主要是向基層公務(wù)員傾斜，向職務(wù)偏低，但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員傾斜。最終的目的是，縮小公務(wù)員上下級(jí)之間、地區(qū)之間的收入差距。

　　據(jù)悉，在制定公務(wù)員薪酬改革政策的同時(shí)，人社部還與中編辦、中組部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等方面正在籌劃相關(guān)配套制度的改革。其中對(duì)養(yǎng)老金“雙軌制”的改革，目前已經(jīng)制定出詳盡的改革方案，預(yù)計(jì)在年內(nèi)將會(huì)正式出臺(tái)。

　　調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)

　　人社部一位不愿具名的專(zhuān)家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，去年人社部等方面已經(jīng)對(duì)各省公務(wù)員津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況做了調(diào)查摸底。下一步，人社部將制定嚴(yán)格的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案。在大幅降低津貼補(bǔ)貼在公務(wù)員工資占比的同時(shí)，也使得公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼由暗轉(zhuǎn)明。

　　上述專(zhuān)家說(shuō)，新的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼方案出臺(tái)之后，受益最直接的將是絕大部分基層公務(wù)員群體，對(duì)于中西部、尤其是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的公務(wù)員，國(guó)家將會(huì)提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地，中西部地區(qū)公務(wù)員的整體工資收入水平也會(huì)隨之提高。