中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《舉案說(shuō)法》報(bào)道:一位朋友說(shuō),我在一家服裝有限責(zé)任公司工作了四年,并且和公司簽定了勞動(dòng)合同,在這四年中,單位一直沒(méi)有給我繳納社會(huì)保險(xiǎn),我去當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁投訴,勞動(dòng)仲裁駁回了我的訴訟請(qǐng)求,我又起訴到人民法院,法院的判決結(jié)果是:?jiǎn)挝徊唤o繳納社會(huì)保險(xiǎn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第84、86條應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的行政機(jī)關(guān)反映,本案不予調(diào)整。駁回了我的訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)問(wèn)我的合法權(quán)益怎樣才能得到保障?
張皓:這個(gè)問(wèn)題是我們國(guó)家勞動(dòng)合同法公布以后,以及社會(huì)保險(xiǎn)法2010年公布以后,現(xiàn)在是最集中體現(xiàn)的一個(gè)法律問(wèn)題,根據(jù)操作的實(shí)踐,全國(guó)的大多數(shù)法院如果你把這個(gè)拖欠的工資以及社會(huì)保險(xiǎn)一并訴訟的話,他都會(huì)給你一并解決的,拖欠工資多少幾個(gè)月支持,補(bǔ)償金多少,拖欠的保險(xiǎn)費(fèi)用、社保費(fèi)用多少應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充,都會(huì)這樣判決的。
但是如果你單獨(dú)去起訴社保費(fèi)用,許多法院現(xiàn)在都不予受理。勞動(dòng)合同法把法律責(zé)任這條規(guī)定了一條,關(guān)于法律責(zé)任做了一個(gè)詳細(xì)的描述,拖欠工資的,然后非法解除,這種應(yīng)當(dāng)怎樣去依法賠償,但是關(guān)于社保這塊,沒(méi)有做約定。為什么?因?yàn)樯鐣?huì)保障來(lái)講,應(yīng)當(dāng)理解為是一個(gè)行政性的規(guī)章,我國(guó)家法律規(guī)定了,社保機(jī)關(guān),強(qiáng)制性的征收社保費(fèi)用,實(shí)際上是一個(gè)征收的縱向管理過(guò)程,那我征收了以后,如果你不交,應(yīng)當(dāng)是通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)社保部門(mén)進(jìn)行追繳,通過(guò)行政程序,那么如果是老百姓的職工把這個(gè)錢(qián)拿不到社保那,按照現(xiàn)在大家爭(zhēng)議的一種行政觀點(diǎn),他都應(yīng)該向社保部門(mén)進(jìn)行投訴,社保部門(mén)稽查大隊(duì)稽查罰款,追繳,如果是他不這樣做,沒(méi)有追回來(lái),職工個(gè)人可以向法院提起行政訴訟,起訴社保局不作為的,走行政程序,這是一種。
我對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)是不予支持的,我不贊同,我認(rèn)為這個(gè)雖然有這么一個(gè)縱向的管理過(guò)程,但是我們國(guó)家的勞動(dòng)法也有這樣的規(guī)定,勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害以后,可以進(jìn)行仲裁輸送訴訟,有這樣的規(guī)定,同時(shí)我們的社會(huì)保險(xiǎn)法的第83條也有這樣的規(guī)定,個(gè)人與所在單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的可以依法申請(qǐng)調(diào)解仲裁,提起訴訟,也規(guī)定了你這方面訴訟的權(quán)利。所以我個(gè)人認(rèn)為,單位和個(gè)人之間是一個(gè)平等主體中間的用工關(guān)系,縱向的行政的關(guān)系不影響,他們可以執(zhí)法,可以罰款,可以追繳,但是同時(shí)依據(jù)勞動(dòng)合同,你沒(méi)有給我上社保,我勞動(dòng)合同中間規(guī)定的,約定的,像這種情況我當(dāng)然有權(quán)利進(jìn)行仲裁和訴訟這是我個(gè)人的理解。所以我認(rèn)為現(xiàn)在的有些個(gè)法院現(xiàn)在把這個(gè)不受理我認(rèn)為是對(duì)法律理解有問(wèn)題,這樣造成了一個(gè)很大的問(wèn)題,社會(huì)資源的浪費(fèi),公民必須去把行政訴訟去,行政單位在通過(guò)行政行為解決不了倒過(guò)頭來(lái)再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院強(qiáng)制執(zhí)行再返還到行政機(jī)關(guān),我覺(jué)得對(duì)法院的法律的理解會(huì)給我們社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)大量重復(fù)性工作。