社會保險法草案劍指四大癥結：

　　癥結一、個別單位拒絕繳納

　　草案：加大了懲罰的力度，將處罰額度從2萬元改為"欠繳數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款"，逾期不繳納可從銀行開設的賬戶中劃扣社會保險費，或法院扣押、查封相應財產(chǎn)抵繳。

　　專家解讀：加重處罰非常有必要。一定要讓違法的成本遠遠高于其收益，才能有效遏制個別單位的不當行為。

　　癥結二、資金未能專款專用

　　草案：明確規(guī)定各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，不得相互擠占或者調劑使用。

　　專家解讀：除了對資金的繳納、運營等方面予以追蹤，還應對社保資金的最終環(huán)節(jié)--發(fā)放予以跟蹤，以確保社保資金發(fā)放到位。

　　癥結三、參保人知情權不足

　　草案：單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況向本單位職工公示，社會保險經(jīng)辦機構也應定期向社會公布社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況。

　　專家解讀：保障民眾的知情權，提升民眾的監(jiān)督權是大勢所趨，但必須要有相應的法律細則與之配合，否則就容易變成形式主義的花架子。