人保部有關(guān)“延遲退休”的試探引發(fā)的爭議余溫未去，老齡辦官員放言“養(yǎng)老不能全靠政府”再度遭輿論炮轟。

　　不管社會(huì)養(yǎng)老的愿望多么美好，從理性分析上說，社會(huì)養(yǎng)老模式的破產(chǎn)似乎是注定的。歐洲是這樣，美國是這樣，中國會(huì)例外嗎?

　　養(yǎng)老金賬戶能不虧空嗎?

　　大家關(guān)注養(yǎng)老金缺口，追問到底有沒有18.3萬億的缺口。其實(shí)這個(gè)問題并不重要。即使今天沒有18.3萬億，明天也會(huì)達(dá)到、超過，并且最終不可維持。

　　從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，社會(huì)保險(xiǎn)都有很嚴(yán)重的問題，是個(gè)可怕的財(cái)政黑洞，遲早會(huì)將一國財(cái)政、甚至一國財(cái)富吞沒殆盡，不死不休。

　　迄今為止沒有一個(gè)國家能解決得了，毫無例外。美國很多地方政府財(cái)政面臨破產(chǎn)，最大的債務(wù)包袱就來自于社會(huì)保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。歐洲多國陷于主權(quán)債務(wù)危機(jī)，主要原因也是社會(huì)保險(xiǎn)吞噬了大量的財(cái)政收入，是名符其實(shí)的財(cái)政黑洞。深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲各國，其實(shí)根源并不是2008年的金融風(fēng)暴，社會(huì)保險(xiǎn)制度耗費(fèi)巨大才是主因之一。

　　早在2008年之前，各國政府已經(jīng)意識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)制度破產(chǎn)在即，只是當(dāng)時(shí)計(jì)算出來的破產(chǎn)時(shí)間表會(huì)是在21世紀(jì)中期，沒想到一場金融風(fēng)暴使得各國政府為了應(yīng)付危機(jī)而更大量地?fù)]灑金錢，國庫虧空速度加快，從而使得社會(huì)保險(xiǎn)制度破產(chǎn)的時(shí)間表被大幅提前了。

　　而在中國，社會(huì)保險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)破產(chǎn)過一次。計(jì)劃體制下人們只領(lǐng)取很低的工資，等于是交了巨額的社會(huì)保險(xiǎn)金。這是人類社會(huì)迄今為止規(guī)模最大、最徹底的社會(huì)保險(xiǎn)。但最終結(jié)果是什么?破產(chǎn)。

　　社保金收益率低，這并不是哪一個(gè)國家的問題。社會(huì)保險(xiǎn)金是公有資產(chǎn)，正因?yàn)槠涔械木壒剩瑸榱吮苊馄浔凰饺司鹑∏终?，必然要?duì)其投資用途進(jìn)行限制，這也制約了其收益率的提高。而且，因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度是強(qiáng)制所有人參加，實(shí)際上就是行政壟斷，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不會(huì)像商業(yè)保險(xiǎn)公司那樣致力于降低成本、提高收益。

　　還有，因?yàn)轲B(yǎng)老金公有之故，人人所有，等于人人沒有，超發(fā)養(yǎng)老金反過來就很容易在政治上得到支持，于是超發(fā)很難控制。

　　這在早期沒有問題，一是早期在職納稅人對(duì)退休者的比率很高，二是早期可以動(dòng)員的新參保人有足夠多。但這種非同尋常的有利條件只是暫時(shí)性的。能夠吸收的新參保人員會(huì)越來越少，收取的養(yǎng)老金越來越少，支出的養(yǎng)老金越來越多，賬戶缺口便無可避免，遇上人口老齡化，就會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重。

　　古人為何不搞社會(huì)養(yǎng)老?

　　今天我們討論社會(huì)養(yǎng)老之事，有必要回答一個(gè)問題：古人沒有搞社會(huì)養(yǎng)老，都怎么活過來的?答案是：古人依靠儲(chǔ)蓄防老、養(yǎng)兒防老解決養(yǎng)老問題。

　　這是私人養(yǎng)老，不是社會(huì)養(yǎng)老。

　　對(duì)此，有人要爭論：第一，古代金銀本位，通貨膨脹不是常態(tài)，因而可以儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，但是今天不行。今天通貨膨脹成為常態(tài)，儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老錢，到了老的時(shí)候已經(jīng)不值錢了。第二，古人沒有計(jì)劃生育，可以依靠兒女養(yǎng)老，但是今人都是獨(dú)生子女，不能依靠。獨(dú)生子女這一代，將來頭上少則4-6個(gè)老人，多則6-10個(gè)老人，怎么養(yǎng)老?第三，今人預(yù)期壽命延長，過去儲(chǔ)蓄的養(yǎng)老錢，今天不夠用了?？偨Y(jié)為一句話，古人可以私人養(yǎng)老，但是今人不行。

　　那么社會(huì)養(yǎng)老能夠克服貨幣超發(fā)、通貨膨脹?還是社會(huì)養(yǎng)老能夠生出兒女來?又或者社會(huì)養(yǎng)老能夠解決預(yù)期壽命延長養(yǎng)老錢不夠花的問題?答案是：不能，統(tǒng)統(tǒng)不能。

　　無論是通貨膨脹使得養(yǎng)老錢變得不值錢發(fā)生養(yǎng)老困難，還是獨(dú)生子女使得依靠子女養(yǎng)老有困難，又或者是預(yù)期壽命延長使得養(yǎng)老錢不夠養(yǎng)老了，這些都是系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)并不能夠解決系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問題。