2012年一季度,全市人力社保系統(tǒng)積極開發(fā)綠色就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè);加快推進(jìn)社會保險(xiǎn)人群全覆蓋,大幅提高社保待遇水平;創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)人才工作;完善公務(wù)員錄用和管理制度,強(qiáng)化了人事管理。人力社保各項(xiàng)工作取得新成效,為全年任務(wù)完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、一季度人力社保工作情況
(一)大力發(fā)展綠色就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)
2012年,本市深入實(shí)施綠色就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,召開全市綠色就業(yè)推進(jìn)大會,各區(qū)縣積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色崗位、推進(jìn)一產(chǎn)集約化和農(nóng)民員工化、幫助農(nóng)民就近就地就業(yè)。一季度全市開發(fā)綠色就業(yè)崗位7588個(gè),幫助6153名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)。
全面推進(jìn)充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),首次向社會公示2011年度充分就業(yè)地區(qū)的4678個(gè)社區(qū)(村)、78個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和1個(gè)區(qū)名單,并評選32個(gè)市級充分就業(yè)示范社區(qū)(村),順義區(qū)成為本市首個(gè)充分就業(yè)區(qū)。
將488個(gè)行政村、25.7萬農(nóng)村勞動(dòng)力納入就業(yè)失業(yè)登記范圍,城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)管理制度逐步統(tǒng)一。強(qiáng)化城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶,開展就業(yè)援助月活動(dòng),幫助2.9萬城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),1373名就業(yè)特困人員全部得到安置。一季度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.46%,同比下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。
積極完善高校畢業(yè)生就業(yè)政策,促進(jìn)合同期滿大學(xué)生村官流動(dòng)發(fā)展,面向合同期滿大學(xué)生村官公開選拔39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部,提供公務(wù)員定向招錄崗位203個(gè),向用人單位下達(dá)了900個(gè)定向招聘任務(wù)。面向退役大學(xué)生士兵提供405個(gè)崗位定向招聘。
在擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí),本市著力提升勞動(dòng)者技能水平,一季度職業(yè)技能培訓(xùn)8.8萬人。啟動(dòng)員工制家政服務(wù)員規(guī)范化培訓(xùn);全面推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理員、保安員培訓(xùn)后持職業(yè)資格證書上崗工作;對城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力開展定崗、訂單、定向培訓(xùn)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,首次將本市應(yīng)屆和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人納入補(bǔ)貼范圍。廣泛開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等多項(xiàng)公益性招聘活動(dòng)。
(二)健全城鄉(xiāng)一體化社會保險(xiǎn)體系,社會保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行
社會保險(xiǎn)人群全覆蓋正在加速實(shí)現(xiàn),市級公費(fèi)醫(yī)療制度與職工醫(yī)保制度并軌,實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī);農(nóng)民工醫(yī)保制度與職工醫(yī)保制度并軌,享受城鎮(zhèn)職工同等醫(yī)保待遇。機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位、社會團(tuán)體等人員納入工傷保險(xiǎn)制度,全部單位就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)范圍。靈活就業(yè)、失業(yè)人員的生育費(fèi)用和城鎮(zhèn)居民的生育、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。
強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管。在全部定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用總量控制,建立控制指標(biāo)彈性調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)對違規(guī)行為處理,篩查異常數(shù)據(jù)23.2萬筆,處理13家有問題的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),暫停社保卡使用14人、限制部分藥品報(bào)銷85人、對170人下發(fā)《醫(yī)療保險(xiǎn)告知書》給予警示。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)基金擴(kuò)面征繳,確保150萬穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。一季度養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到1112.8萬人、1202.9萬人、902.5萬人、869.2萬人和715.7萬人,同比分別增長11.2%、11.3%、14.0%、4.6%和90.4%。社會保險(xiǎn)基金收大于支,基金結(jié)余同比增長20%。
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