早在6月1日總理就主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。會(huì)議決定，自2011年7月1日起，啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，今年試點(diǎn)范圍覆蓋全國(guó)60%的地區(qū)，明年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　全覆蓋邁出了重要的一步

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及每個(gè)人的切身利益，歷來是人們關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院決定年滿16周歲，不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參保。這一決定可謂意義深遠(yuǎn)。正如國(guó)務(wù)院會(huì)議指出的，"標(biāo)志著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋"。這也就是說，隨著居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的啟動(dòng)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有城鄉(xiāng)居民無縫隙、無遺漏的百分之百覆蓋。

　　眾所周知，在此之前，沒有就業(yè)或勞動(dòng)能力的"城鎮(zhèn)居民"，一直是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)"最后盲點(diǎn)"。由于沒有工作單位、穩(wěn)定的收入，他們一方面沒有條件和能力參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，另一方面又由于屬于城鎮(zhèn)戶口，也沒有資格參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。而隨著城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的啟動(dòng)，這一"最后盲點(diǎn)"顯然實(shí)現(xiàn)了徹底"掃盲"。如果放到現(xiàn)實(shí)背景中來分析，此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新政中有一個(gè)最大的亮點(diǎn)，這就是把分享的權(quán)利與繳費(fèi)的自由都交給了公民。

　　新規(guī)繳費(fèi)有彈性、可持續(xù)

　　此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新政中有一個(gè)最大的亮點(diǎn)，這就是把分享的權(quán)利與繳費(fèi)的自由都交給了公民。