在養(yǎng)老手段中，大勢(shì)所趨還是居家養(yǎng)老，回歸家庭和社區(qū)，讓老年人在自己熟悉的環(huán)境中生活。居家養(yǎng)老，不管是當(dāng)前，還是今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都將是絕大部分老人的主要養(yǎng)老方式。

　　居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容五花八門(mén)，比方說(shuō)老年人可以用比較低廉的價(jià)格到老年食堂就餐，或是通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，享受到洗衣、做飯、打掃衛(wèi)生、修理電器等家政服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年杭州居家養(yǎng)老服務(wù)站有967個(gè)，位居全省第二。專業(yè)護(hù)理人員980人，建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍957支，志愿者人數(shù)61336人，日間照料機(jī)構(gòu)(含托老所)498個(gè)，托老床位1618個(gè)，已建老年食堂171個(gè)。

　　對(duì)于完全不能自理的老人，特別是空巢老人，還是應(yīng)該到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，居家養(yǎng)老服務(wù)不能全天陪護(hù)，居家養(yǎng)老還是適合那些具有基本自理能力的老人。

　　新型養(yǎng)老模式——老年公寓

　　浙江省老年學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐鴻道說(shuō)：“普惠的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要政府加大投入，其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括中高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)民間資本投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足老年人的養(yǎng)老需求。”

　　浙江省做養(yǎng)老地產(chǎn)的萬(wàn)科、綠城等，都在關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。

　　老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人提供個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)內(nèi)容。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認(rèn)為現(xiàn)在的養(yǎng)老條件，無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平，都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求。

　　老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。但是老年公寓項(xiàng)目相對(duì)于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目投資額大、資金回收期長(zhǎng)。它不同于一般房地產(chǎn)項(xiàng)目，不僅包括住宅本身，還包括許多服務(wù)配套項(xiàng)目，并且在設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、安裝方面都要結(jié)合老年人的特點(diǎn)。養(yǎng)老公寓等民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展急需相應(yīng)政策的實(shí)施。

　　老年產(chǎn)品研發(fā)需求很大

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化是一個(gè)方向。杭州的目標(biāo)是，未來(lái)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到總數(shù)的一半以上。然而，高投入是民間投資者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的一塊絆腳石。

　　針對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，杭州已正式出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)民間投資者參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，杭州主城區(qū)非營(yíng)利性社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建、改擴(kuò)建用房自建的，每個(gè)床位一次性補(bǔ)貼，包括省、市以及區(qū)級(jí)補(bǔ)貼15000元左右。

　　此外，杭州市主城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位投入使用后，每年按照入住杭州籍老人數(shù)，每個(gè)床位市區(qū)兩級(jí)補(bǔ)貼給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1440元。

　　在解決護(hù)理員難招的問(wèn)題上，徐會(huì)長(zhǎng)建議，一方面要在社會(huì)上營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的氛圍，另一方面加大護(hù)理員技能的培訓(xùn)，提高護(hù)理員整體素質(zhì)，提升這個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位。

　　最后，就是對(duì)老年產(chǎn)品的研發(fā)。今年上半年，在老年及殘疾用品展銷會(huì)上，日本研發(fā)了一種幫助處理老人排泄物的裝置，如果有這些器具輔助，相信愿意從事這個(gè)事業(yè)的人會(huì)越來(lái)越多。

　　鏈接

　　日本：興建社區(qū)老年服務(wù)站

　　日本是老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，預(yù)計(jì)到2055年每2.5個(gè)日本人中就有1個(gè)65歲以上的老人，每4個(gè)日本人中就有1名75歲以上的老人。