加強(qiáng)管理、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階

　　圍繞今年的工作要求，重點(diǎn)做好以下工作：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持抓好擴(kuò)面征繳，完善擴(kuò)面工作機(jī)制，建立擴(kuò)面考核指標(biāo)，確保參保人數(shù)與基金收入同步增長(zhǎng)。

　　要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成分多元化和就業(yè)形勢(shì)多樣化趨勢(shì)，確定擴(kuò)面的方向和重點(diǎn)——將養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)放在私營(yíng)企業(yè)和靈活就業(yè)人員身上，將醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面重點(diǎn)放在公務(wù)員和全額撥款的事業(yè)單位的人員，逐步建立規(guī)范的擴(kuò)面機(jī)制今年的擴(kuò)面有以下要求：

　　一是參保人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的95%以上，應(yīng)參保人數(shù)以各區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。力求應(yīng)保盡保。

　　二是參保人數(shù)的增長(zhǎng)與基金收入的增長(zhǎng)成正比。隨著退休人數(shù)不斷增加，基金支出已呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。要確?；鸬闹文芰?，就需確?；鹗杖朐鲩L(zhǎng)，目前我們基金收入的增長(zhǎng)主要得益于平均繳費(fèi)工資的增長(zhǎng)，擴(kuò)面“增人增資”的作用還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，所以我們既要保證參保人數(shù)的數(shù)量，又要保證繳費(fèi)的質(zhì)量，做到參保人數(shù)與基金收入同步增長(zhǎng)。

　?。ǘ┓e極貫徹實(shí)施地稅全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的新辦法

　　今年以全面推行地稅全責(zé)征收為突破點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，保證應(yīng)收盡收。加強(qiáng)與地稅部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定和完善地稅征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理辦法，明確社保部門和地稅部門的工作職責(zé)和工作程序，保證征收環(huán)節(jié)與記帳環(huán)節(jié)工作銜接的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

　　（三）繼續(xù)貫徹落實(shí)“兩個(gè)確保”工作。

　　在繼續(xù)完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，力求在生存認(rèn)證、境外人員發(fā)放等管理方法上取得突破性進(jìn)展。配合做好年度調(diào)整提高養(yǎng)老金工作，確保離退休人員待遇按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)建立財(cái)政解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史積欠問(wèn)題的有效機(jī)制。

　?。ㄋ模┓e極開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。

　　按照勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的要求，建立健全稽核機(jī)構(gòu)、加大人員投入，協(xié)調(diào)好與地稅部門的職責(zé)分工，積極開(kāi)展實(shí)地稽核。根據(jù)省里的要求，今年要對(duì)三分之一的參保單位和個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行實(shí)地稽核。

　　加強(qiáng)繳費(fèi)基數(shù)的清查，各區(qū)（縣級(jí)市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與各級(jí)地稅部門密切配合，采取有效措施追收企業(yè)欠費(fèi)，對(duì)企業(yè)欠費(fèi)的情況進(jìn)行清理、分析、歸類，重點(diǎn)工作放在清理歷史形成的壞帳、死帳及虛增的欠費(fèi)，防止和解決社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的逃費(fèi)問(wèn)題。

　?。ㄎ澹┮?guī)范業(yè)務(wù)管理，理順基金管理運(yùn)行體制。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)管理，引入ISO管理。通過(guò)ISO管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格程序，提高管理效率及質(zhì)量；啟用社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)（Pj4），進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化水平。

　　建立全員監(jiān)督基金管理的機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)控，健全基金監(jiān)督檢查的正常機(jī)制，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管信息系統(tǒng)，依法實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算、基金征繳、支出、結(jié)余和管理的全程監(jiān)督。

　?。┮约訌?qiáng)制度建設(shè)為中心，深化社會(huì)保險(xiǎn)改革。

　　根據(jù)今年即將出臺(tái)的企業(yè)年金和“城中村”農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的社會(huì)保險(xiǎn)政策，制訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法，滿足不同層次養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平的需求。

　　貫徹落實(shí)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院和省的《工傷保險(xiǎn)條例》，推行失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄，制訂配套管理辦法，健全管理制度，完善業(yè)務(wù)流程。

　　根據(jù)政策認(rèn)真組織實(shí)施企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、個(gè)體和自由職業(yè)者基本醫(yī)療保障政策，采取有效措施幫助困難企業(yè)參保。

　?。ㄆ撸┨岣呓y(tǒng)籌層次，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。