如何促進養(yǎng)老金行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展
加強統(tǒng)籌,引領年金行業(yè)和從業(yè)機構良性發(fā)展。
上海市人口老齡化程度和發(fā)展勢頭遠遠超出全國平均水平,因此,建設可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系已經(jīng)成為上海應對老齡化挑戰(zhàn)、率先構建和諧社會的重大命題。企業(yè)年金作為多層次養(yǎng)老保障體系的重要組成部分,是國家“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”戰(zhàn)略目標的重要制度載體。在其發(fā)展過程中,政府層面的統(tǒng)籌至關重要。
長江養(yǎng)老于2008年7月成功建立上海企業(yè)年金過渡計劃,完成對上海市原有企業(yè)年金基金186億資產(chǎn)和5646家企業(yè)、75萬個人賬戶的整體移交;又于2009年末,推出國內首批集合計劃—“長江金色系列集合型企業(yè)年金計劃”,成功實現(xiàn)了247億元資產(chǎn)和近83萬賬戶的平穩(wěn)、有序地市場化轉換。截止2011年底,整體規(guī)模已達到283億,較移交時增長近百億。
源自政府多年的積極倡導和政策鼓勵,上海市積累了國內規(guī)模最大、企業(yè)數(shù)量最多的補充養(yǎng)老保險。同時,也是歷史情況最為復雜、移交難度最大的。但參保單位具有地域集中、熟悉政策、信任政府等特點。因此,依托市政府強有力的統(tǒng)籌引導,長江養(yǎng)老在“先移交、后規(guī)范”和“受益人利益最大化”的原則下,在由政府管理向過渡計劃轉變、由過渡計劃向市場化轉變的兩個“轉變”過程中克服人力少、時間緊、任務重的困難,成功實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和健康發(fā)展。