人力資源和社會保障部近日在答復網友提問時稱，推遲退休年齡是必然趨勢。推遲退休年齡意味著退休金被變相克扣，一時間，退休金、退休年齡和社會保障成為全民關注的熱點問題。

　　為什么要推遲退休年齡？一個直接的原因就是社保虧空。中國的社保制度是建立在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎之上，即現(xiàn)在退休人群的退休金是由目前正在就業(yè)的人所承擔。隨著中國人口逐步邁入老齡化---年輕人越來越少、老年人越來越多，當年設計養(yǎng)老金制度的環(huán)境發(fā)生了變化，養(yǎng)老金的虧空越來越多，據(jù)報道，僅在上海，每年養(yǎng)老金的虧空就達到100多億。正是因為越來越多的虧空，使得有關部門開始考慮推遲退休年齡從而延緩社保危機的可能。

　　必須指出的是，社保虧空并不是中國特有的現(xiàn)象，據(jù)《加圖決策者手冊》介紹，僅在2007年，美國"社會保障體系中無資金來源的長期負債金額又增加了5500多億美元。目前，無資金來源的負債總額已經高達15萬億美元"。面對社保虧空，延緩退休年齡是最有效的手段。以美國為例，"1955年參加工作的勞工，被告知他們可以工作到65歲，然后可以拿到全額津貼。在這樣的期待下，他們?yōu)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1316584/">社會保障制度付稅。然而在1983年，國會改變了這個規(guī)則，勞工必須工作到65歲零兩個月，才能拿到全額津貼。"這兩個月的退休金，就是被政府所克扣了。

　　不過，即便各國都在推遲退休年齡，但是像有關專家所提出的將退休年齡由60歲推遲到65歲，這樣的步伐也太大了，超出了民眾的普遍預期和承受能力---一個最為明顯的依據(jù)是，2010年中國人口的可預期壽命為73.5歲，這意味著絕大多數(shù)中國人在退休8年后就去世，這是不是太過殘忍？

　　其實，除了推遲退休年齡以外，中國社保最大的問題是效率低下。清華大學白重恩教授的研究表明，中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%，這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家---按照世界銀行2009年最新測算的實際承受稅率，中國的社會保險繳費在181個國家和地區(qū)中排名第一，約為"金磚四國"其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。為什么這么高的繳納基數(shù)卻導致每年還有巨額虧空？唯一的解釋就是投資沒有效率。在相當長一段時間內，為了控制所謂的風險，在職人員所繳納的社保資金只是被政府存放在銀行賬戶上，不進行投資，收益可想而知，不虧空才奇怪。