與養(yǎng)老保險規(guī)定全國統(tǒng)一15年的繳費年限不同,《社會保險法》并未給出職工醫(yī)保繳費的“國家規(guī)定年限”,正因為如此,各地確定的醫(yī)保繳費年限不一。日前,《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》發(fā)布,其中第13條規(guī)定,原由養(yǎng)老保險基金每月代繳的退休人員退休后醫(yī)保繳費改由參保人自行繳交,累計繳費年限最高達25年。一石激起千層浪,一場社會各界廣泛參與的大討論由此展開至今。
市民:25年繳費時間長負擔重
過去在深圳按月領取養(yǎng)老保險的退休人員不用自己繳費就能享受醫(yī)保,但按照深圳最近出臺的醫(yī)保新規(guī)(修訂稿),今后不少退休人員還要自己掏錢交醫(yī)保到一定年限,其中最長的要累計繳費滿25年才能停止繳費。
不少市民對此提出異議,認為繳費年限太長,增加了參保人負擔。
農民工代表王清香說“公司的同事都不愿意繳費年限為25年,認為太高。我今年35歲,買了4年醫(yī)保,要買夠25年醫(yī)保,得到56歲,確實比較困難。如果失業(yè),根本繳不到25年。一般對于打工者來說,到了40歲,企業(yè)就不愿意再要你了。”
還有人將深圳新醫(yī)保政策描述為劫貧濟富,“累計25年的醫(yī)保,除了公務員或國企人員外,誰能保證自己從參加工作以來25年不失業(yè),不換工作,醫(yī)保中途不斷開?女性還要生育,女性退休年齡也早,25年太長了,深圳的實際情況是:女性超過35歲,男性超過40歲都很難再找到工作。制定政策的人是公務員,難道就不管普通百姓的實際情況了?”
對于上述看法,深圳市社保局相關負責人表示,其實過去在深圳按月領取養(yǎng)老保險的退休人員并非不用繳納醫(yī)保費用,而是由養(yǎng)老保險基金代為支出這筆費用。但2011年7月1日開始施行的《中華人民共和國社會保險法》明確規(guī)定,養(yǎng)老保險基金實行上級統(tǒng)籌,不允許代為醫(yī)保繳費支出,因此深圳養(yǎng)老保險基金不能再代繳醫(yī)保費了。如果由醫(yī)?;馂橥诵萑藛T代繳這筆費用,則有可能“收不抵支”,全國很多地方的醫(yī)?;鸲济媾R較大壓力。
該負責人還強調,按照權利與義務對等的原則,不設置最低繳費年限也將有失公平,因為有可能就有人在年輕的時候賭自己不生病,短時間參加醫(yī)保甚至不參加醫(yī)保,退休以后卻可以不繳費就享受醫(yī)保,占用別的參保人繳的醫(yī)保基金。
深圳社保局:繳費年限和標準合理
對于將退休醫(yī)保待遇和繳費年限掛鉤的合法性,上述負責人強調并非深圳獨創(chuàng)。據了解,目前國內33%的地區(qū)醫(yī)保最低繳費年限是30年,包括湖南、云南、山東、青海、重慶等。70%左右的地區(qū)繳費25年,包括天津、北京、江蘇等。深圳市只是參考了其他城市以及醫(yī)療保險研究會的研究成果,最終確定了從15年起逐步過渡到25年的政策。“這樣的繳費在全國是中間水平,相對合理。”
對于設立25年的醫(yī)療保險繳費最低年限,一般參保人能否承受得起的疑問?該負責人算了一筆賬,以農民工醫(yī)保為例,按照目前的繳費標準,一名農民工參加25年的農民工保,25年的總繳交費用是3600元,其中單位繳交2400元,個人繳交1200元;以住院醫(yī)保為例,按照目前的繳費標準,一名參保人25年的總繳交費用約為1萬元,其中單位繳交約8000元,個人繳交約2000元;如果參保人退休后沒有達到25年的最低繳費年限,需要繼續(xù)繳費的,按照目前的繳費標準,參加住院醫(yī)保的,每月的繳費約為36元。
參加綜合醫(yī)保的,繳費中的70%進入個人賬戶。“應該說,這樣的繳費標準,大部分參保人是有能力繳納的。即使是25年都付,也合理。而對于失業(yè)人員、低保人員,都會有相應的補貼辦法,幫助他們參保。”
12下一頁 |
標簽: 醫(yī)保