山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院社會學(xué)系教授王忠武表示,“彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡勢在必行。”曾經(jīng)承擔(dān)“濟南市人口老齡化問題研究”課題的他還表示,濟南也可試點實行延遲企業(yè)職工退休年齡。
隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展及人均壽命的延長,相應(yīng)推遲退休年齡,應(yīng)該說是一種必然趨勢。王忠武說,“60歲可作為一個基本法定線,若員工身強力壯,自己愿意并且所從事的崗位或行業(yè)也確實需要其繼續(xù)工作,則可推遲其退休年齡,延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。”他認為,這不僅可以創(chuàng)造社會價值,降低成本,還減少了資源的浪費。
退休年齡的調(diào)整是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟政策。王忠武提出,萬萬不可“一刀切”,應(yīng)根據(jù)個人意愿、崗位需求和社會需求等多方面考慮,可以先進行試點實施,穩(wěn)妥地推進。
為養(yǎng)老金收支“減負”
山東財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院教授、保險精算研究所所長呂志勇,從去年7月份開始承擔(dān)國家社會科學(xué)基金資助項目《延遲退休年齡對社保養(yǎng)老基金收支規(guī)模及就業(yè)的影響》的課題研究。他認為,相比他目前所研究的延遲退休年齡解決養(yǎng)老金缺口,彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡更有利于社會穩(wěn)定。
呂志勇分析說,彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡是大勢所趨,因為比中國人口更少且更富裕的歐洲國家,如意大利、西班牙等,都發(fā)生了養(yǎng)老金支付危機,所以中國更應(yīng)早做準備。
“至于有些觀點說退休年齡推遲5年,我覺得不需要那么絕對。”呂志勇說,“根據(jù)我的研究,按照我國去年的養(yǎng)老金標準,若延遲一年領(lǐng)取,可增加養(yǎng)老金收入800億元,節(jié)省1200億元的養(yǎng)老金支出,總共能減少養(yǎng)老金缺口2000多億元。”
呂志勇還提道,整個山東省截至去年底總共有230多萬名退休人員,今后每年還將增加30萬名,濟南市每年也會增加大約2萬名,龐大的養(yǎng)老金支出將會給政府造成一定的資金壓力,再加上實行養(yǎng)老金制度之前的轉(zhuǎn)制成本和隱性債務(wù)等,一系列問題都可能會影響社會的穩(wěn)定。
為保證養(yǎng)老金收支平衡,更好地執(zhí)行彈性養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡,呂志勇建議國家建立相關(guān)的法律制度和激勵措施。他強調(diào),對于正常領(lǐng)取養(yǎng)老金的,可以設(shè)置一個領(lǐng)取比例,而晚幾年領(lǐng)取的,則可以增加領(lǐng)取的百分比,以此進行激勵。他舉例說,在美國,65歲之前退休只能領(lǐng)取一部分養(yǎng)老金,65歲以后退休才可以領(lǐng)取標準的養(yǎng)老金,而繼續(xù)推遲退休年齡則領(lǐng)取的養(yǎng)老金會更高。(導(dǎo)報記者莊會曉采寫)
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