全世界的養(yǎng)老金體系所使用的方法多種多樣，成功程度各不相同，旨在盡力并實現(xiàn)為民眾提供舒適退休生活的共同目標(biāo)。在嘗試改革中國的養(yǎng)老金體系時，了解全世界其他成功和不成功的養(yǎng)老金體系至關(guān)重要，以效仿好的，避免其他國家已經(jīng)歷過的錯誤。換用較為流行的說法，“吸取歷史經(jīng)驗，才能不重蹈覆轍”。

　　各國的養(yǎng)老金體系不盡相同，但為進行對比，我們可將每種養(yǎng)老金體系的維度分成多個支柱。支柱0大體上可說成是最低生存養(yǎng)老金，即保障網(wǎng)絡(luò)。支柱1a是指強制性公共養(yǎng)老金體系，而支柱1b則是指強制性私有養(yǎng)老金體系。支柱2指的是任何自愿體系。盡管很多計劃的性質(zhì)重疊導(dǎo)致這一體系遠(yuǎn)未達到完美境界，盡管如此，這對比較各國養(yǎng)老金體系仍是十分有益的。

　　在我們的分析中，我們將從檢驗兩種截然不同的養(yǎng)老金體系（希臘和美國的養(yǎng)老金體系）開始，兩種體系在此次金融危機之后遭遇到了一些困境。接著，我們會討論瑞典和智利的養(yǎng)老金體系，兩國的養(yǎng)老金體系分別是成功體系和成功過渡的楷模。最后我們將討論中國能夠從這些國際案例研究中折射出的一些經(jīng)驗。

　　1.兩種截然不同的方式：美國和希臘

　　美國和希臘的例子大有裨益，原因在于其能夠被用來展示當(dāng)今世界存在的部分常見的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)。兩種體系有一些明顯缺陷，中國在改革自身養(yǎng)老金體系時應(yīng)了解這些缺陷。

　　美國養(yǎng)老金體系為公私混合體系，由兩個核心部分組成，即，社會保障和個人退休賬戶（IRA），如401K。經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示，2009年養(yǎng)老金基金中約有12萬億美元資產(chǎn)（GDP的86%），退休后養(yǎng)老金支付大約是80%的收入。

　　融資缺口問題關(guān)系到社會保障支柱和作為整體的養(yǎng)老金基金。社會保障是強制性公共計劃，相當(dāng)于中國的支柱Ia。該計劃的資金來源是12.4%的《聯(lián)邦保險捐款法案》（FICA）稅，并由美國社會保障信托基金進行投資，全部投資于美國財政部發(fā)行的證券；2011年這些投資取得4.4%的回報率，由聯(lián)邦政府提供100%的擔(dān)保。由于人口老齡化，融資缺口已經(jīng)顯現(xiàn)，預(yù)計該信托基金到2033年將會耗盡，此時所有的社會保障付款將不得不直接來自《聯(lián)邦保險捐款法案》稅。2011年，美國規(guī)模最大的100個養(yǎng)老金基金融資缺口估計為3270億美元。

　　對過高的靈活性和選擇自由度的擔(dān)憂與IRA/401K體系或支柱2有關(guān)。IRA/401K是將個人資產(chǎn)投資于自有賬戶的體系，退休后按照當(dāng)時的賬戶價值相應(yīng)地予以支付；對中值收入者而言，全部養(yǎng)老金付款中只有不足一半的部分來自401K計劃。這些計劃在允許個人投資股票、債券、共同基金方面擁有明顯的靈活性，并且未對投資進行限制，因此使個人面臨顯著的下行風(fēng)險。

　　美國體系的優(yōu)勢在于，通過公共和私有基金相結(jié)合來為退休人士提供高標(biāo)準(zhǔn)的生活，在理論上，限制公共負(fù)擔(dān)，并鼓勵個人為自身退休生活儲蓄。加上醫(yī)療保險（Medicare）和醫(yī)療補助計劃（Medicaid）體系，美國退休人士擁有強大的保障網(wǎng)絡(luò)。