中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清履新已過(guò)200天,養(yǎng)老金入市作為其“新政”之一,備受關(guān)注。
近日知情人士向記者透露,養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)方案即將公布,其中包括養(yǎng)老基金入市的安排。有關(guān)人士透露,養(yǎng)老金入市比例很可能參照企業(yè)年金有關(guān)辦法,即入市比例最高可達(dá)30%。按照目前我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余1.92萬(wàn)億元計(jì)算,最多約有5800億元資金可入市。
養(yǎng)老金入市由來(lái)已久
社?;鹨恢笔琴Y本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者的重要組成部分,而養(yǎng)老金如何通過(guò)穩(wěn)妥的投資運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)保值增值也為市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
早在6年前,就有相關(guān)人士提出養(yǎng)老金入市的議題。
2005年,時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席的尚福林首次在公開(kāi)場(chǎng)合提到了美國(guó)的401K為最佳養(yǎng)老金投資方式,這被市場(chǎng)人士解讀為監(jiān)管層開(kāi)始研究養(yǎng)老金入市事宜。
隨后的6年時(shí)間內(nèi),有關(guān)養(yǎng)老金入市的消息數(shù)次傳來(lái)。
去年12月底,新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清建議,養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金可學(xué)習(xí)全國(guó)社?;穑顿Y股市獲取收益。他指出,全國(guó)有2萬(wàn)億元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金余額分散在各省,此外,住房公積金累計(jì)繳存3.9萬(wàn)億元,扣除貸款后余額還有2.1萬(wàn)億元。如果這些資金組織起來(lái),設(shè)立一個(gè)專門(mén)的投資機(jī)構(gòu)或者委托一個(gè)機(jī)構(gòu),投資資本市場(chǎng),對(duì)全體居民都大有好處。
時(shí)隔僅僅數(shù)日,全國(guó)社?;鹄硎麻L(zhǎng)戴相龍隔空喊話,“我們地方養(yǎng)老金如果收上來(lái),有一部分用來(lái)買(mǎi)股票還是可以的。第一保值增值了,第二增加資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)對(duì)我們的鼓勵(lì)。”
全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之前,各方關(guān)于養(yǎng)老金入市的呼吁密集傳出,入市似乎已是箭在弦上。然而,人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在1月20日卻表態(tài):養(yǎng)老金暫無(wú)入市計(jì)劃。這一消息給養(yǎng)老金入市的支持者潑了一盆冷水。
而就在兩會(huì)剛剛閉幕后的3月20日,全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)宣布,受廣東省政府委托,投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,寥寥數(shù)語(yǔ)的公告,在市場(chǎng)上掀起了軒然大波。
據(jù)悉,廣東養(yǎng)老金入市在春節(jié)前就已確定,只等國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。但由于此舉在全國(guó)尚屬首次,各方博弈異常激烈,廣東先行更有投石問(wèn)路的意思。
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