近日,廈門市公安局在“通報全市機(jī)關(guān)開展流動人口宣傳服務(wù)管理執(zhí)法專項活動”中透露,廈門警方正在密集調(diào)研居住證制度,把“暫改居”作為今年工作的一個重點(diǎn)。預(yù)計今年就可以制定出相關(guān)方案,明年開始實(shí)施。
而今年2月初發(fā)布的廈門市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)施意見》中,也已將“暫改居”確立為廈門今年力推的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理項目之一。
目前,廈門市政府正在研究制定《廈門市居住證管理辦法》,啟動“暫改居”的各項前期工作,計劃于2013年上半年全市推行居住證制度。
這意味著,伴隨廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)走過近30年時間的暫住證,在不遠(yuǎn)的未來將被嶄新的居住證全面取代。從一張人工手寫的紙張到一本電腦錄入的小冊子,從每月都得付出的一筆金錢負(fù)擔(dān)到免費(fèi)享有多項權(quán)益,再到憑證“換”廈門戶口,對于千千萬萬來廈外來務(wù)工人員而言,多年來,暫住證給他們留下了許多不可磨滅的記憶,有苦惱的,有無奈的,也有美好的……
從收費(fèi)管理到免費(fèi)服務(wù)
暫住證這個詞據(jù)說為深圳首創(chuàng),是深圳移民文化的一個標(biāo)志性符號,它讓外來人口擁有了暫時居住的權(quán)利和一個身份。中國“打工博物館”的第一件展品就是暫住證。后來暫住證制度在中國流傳開來,成為特定時期的人口管理方式。
上世紀(jì)80年代初期,隨著大量外來人員的到來,廈門的暫住證應(yīng)運(yùn)而生。1984年春節(jié)過后,廈門湖里派出所開始發(fā)放全市第一批暫住證。
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