日前,國務(wù)院副總理王岐山在上海調(diào)研保險業(yè),并主持召開保險業(yè)改革與發(fā)展座談會,“個人稅收遞延型養(yǎng)老保險”亦再度被提上議程?
近期有保險監(jiān)管人士透露,就個人稅收遞延型養(yǎng)老保險一事,目前保監(jiān)會已與財政部達成基本共識,力爭年內(nèi)在滬試點?同時,各地都在積極爭取試點,預計個人稅收遞延型養(yǎng)老保險向全國鋪開的時間可能早于預期?
中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇分析稱,個人稅收遞延型養(yǎng)老保險的稅優(yōu)額度將在每月500-1000元之間,如果個人稅收遞延型養(yǎng)老保險在全國推開,每年保費增量將超過千億人民幣?由于這部分保費增量屬于長期期繳保費,其內(nèi)涵價值的貢獻要高于保費收入的占比?
不過,個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點更大的意義在于對于我國養(yǎng)老保障體系的完善和促進?據(jù)了解,個人遞延型養(yǎng)老保險,是指個人收入中用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險的部分,其應交個人所得稅延期至將來退休按月提取商業(yè)養(yǎng)老保險金時再一次性補繳?與市場上現(xiàn)有的養(yǎng)老險品種相比,可以鼓勵個人加入養(yǎng)老金計劃?
業(yè)內(nèi)專家認為,發(fā)展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,能夠有效地拉動內(nèi)需,釋放存款,此外,還有利于改善民生、完善社會保障體系?
研究表明,目前,我國就業(yè)人口年金保障參與率僅為1.51%,相比之下,美國這一比率將近50%,加拿大超過50%,英國超過60%,就連新興市場斯洛伐克也高達48%?從占GDP比重看,中國企業(yè)年金基金占GDP不到1%,而OECD的34個成員國平均水平高達68%,例如美國為68%,澳大利亞是82%;有的國家已超過100%,例如瑞士101%,荷蘭高達130%?
據(jù)了解,國外企業(yè)年金的發(fā)展主要靠稅優(yōu)推動,一般實行EET模式,即(繳費階段免稅、投資收益免稅,領(lǐng)取階段征稅),而我國目前企業(yè)年金繳費僅有5%的稅優(yōu),且是TEE模式,并不利于企業(yè)年金的發(fā)展?
對此,平安養(yǎng)老險董事長兼CEO杜永茂建議,應加快建立稅延制度,加大稅優(yōu)幅度,提高企業(yè)對年金繳費的稅優(yōu),個人繳費在一定比例或金額內(nèi)免稅?同時,對養(yǎng)老保險企業(yè)經(jīng)營的年金和長險資產(chǎn)規(guī)模應納入計稅基數(shù),以減輕企業(yè)的額外稅負?
推出稅收遞延制度有助于在長期內(nèi)應對我國日趨嚴重的老齡化問題,然而從市場角度,短期內(nèi)雖對保險公司具有提振作用,但短期板塊受益效果并不會明顯?
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