養(yǎng)老保險關(guān)系不能隨意中斷
從職工向新聞媒體反映的大量事例中,我們不難看到這樣一種情況,即職工被迫中斷養(yǎng)老保險關(guān)乎的現(xiàn)象普遍存在。事實上養(yǎng)老防老是人生的大事,養(yǎng)老保險關(guān)乎職工的切身利益,隨意中斷職工養(yǎng)老保險關(guān)系,不僅損害了他們的合法權(quán)益,危及其將來最基本的生存與生活,還會造成社會不穩(wěn)定的因素。
職工被迫中斷養(yǎng)老保險關(guān)系的情況是多種多樣的,據(jù)分析主要有以下四種:一是
企業(yè)改組改制,資產(chǎn)進行重組,企業(yè)一時拿不出錢來為職工繳納養(yǎng)老保險費;二是一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè),連職工的基本生活費都發(fā)不出來,更無力為職工繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費;三是被私營、民營企業(yè)兼并、承包、租賃或托管后的一些原因有企業(yè)、社區(qū)集體企業(yè),不愿承擔為職工繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù);四是不少與企業(yè)解除了勞動關(guān)系又沒有實現(xiàn)再就業(yè)的人員,由于沒有經(jīng)濟來源,而無力再繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。
然而,對企業(yè)和職工個人養(yǎng)老保險費的繳費義務(wù)和繳費比例,國家是有明確規(guī)定的?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定》統(tǒng)一和明確了企業(yè)和職工個人的繳費比例。規(guī)定企業(yè)繳費比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%,職工個人繳費比例1997年不低于本人繳費工資的4%,以后每兩年提高一個百分點,最終達到8%。
企業(yè)因經(jīng)濟困難而為職工繳納不了養(yǎng)老保險費的,《規(guī)定》允許待企業(yè)經(jīng)營走上了正軌,有了盈利后,可以自斷繳之日起進行補繳。對于停產(chǎn)、半停產(chǎn)且扭虧無望的企業(yè),經(jīng)政府批準,可以通過變現(xiàn)部分企業(yè)資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等方式籌集資金,用來補繳職工的養(yǎng)老保險費。而那些與企業(yè)解除了勞動關(guān)系又沒能實現(xiàn)再就業(yè)的人員,國務(wù)院發(fā)布的《規(guī)定》允許其在實現(xiàn)再就業(yè)、有了經(jīng)濟來源后,自己到當?shù)亟y(tǒng)籌部門進行補繳。當連續(xù)繳納養(yǎng)老保險費年限達15年后,到了退休年齡,就可以從統(tǒng)籌部門按月領(lǐng)到屬于自己的基本養(yǎng)老金。
但是,有關(guān)的法規(guī)、政策在現(xiàn)實中的貫徹落實情況卻并不理想。其根本原因首先在于企業(yè)的認識問題。一些企業(yè)并不是沒有繳費的能力,而是思想認識上根本就漠視、忽視職工的切身利益。其次這些法規(guī)、政策還缺少剛性規(guī)定,缺少約束與監(jiān)管力度。另外相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠。正是諸如此類原因,造成了大量職工的養(yǎng)老保險關(guān)系被迫突然中斷。
養(yǎng)老保險,是我國社會保險體系的一個重要組成部分,它為職工在達到解除勞動義務(wù)的法定年齡后,為維持日常生計,定期從社會上領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)命錢,提供了制度上的保障。養(yǎng)老保險關(guān)系一旦中斷,其產(chǎn)生的后果將是不言而喻的。因此,重視養(yǎng)老保險工作,做好養(yǎng)老保險工作,才能真正使職工老有所養(yǎng),老有所依。
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