從事業(yè)單位辭職后養(yǎng)老保險誰保障？

　　問：我是一名1981年參加工作的醫(yī)務工作者，在一家縣級醫(yī)院工作，現(xiàn)在想辭職到外地自己開診所，但因我所在縣的行政事業(yè)單位目前還沒有實行養(yǎng)老保險繳費制度，所以我擔心辭職后前面二十多年的工齡要作廢，不知今后的社會保險怎么繳納，將來退休金是否有保障？

　　答：你的擔心其實是對現(xiàn)行的社會保障制度以及相關法律法規(guī)不了解造成的。

　　1991年，《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)[1991]33號)規(guī)定：隨著經濟的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的制度。1997年，《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)中更進一步明確：各級人民政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃，貫徹基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員基本生活的原則，為使離退休人員的生活隨著經濟與社會發(fā)展不斷得到改善，體現(xiàn)按勞分配原則和地區(qū)發(fā)展水平及企業(yè)經濟效益的差異，各地區(qū)和有關部門要在國家政策指導下大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險，同時發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用?；攫B(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。

　　根據勞動保障的制度規(guī)定，機關事業(yè)單位職工流動到企業(yè)工作的，或者其他因為個人原因辦理辭職手續(xù)的，可以把自己的檔案關系轉到戶籍所在地的職業(yè)介紹中心或者人才交流中心，參加社會保險。由社會勞動保險機構依照國家技術監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼，即居民身份證號碼建立一個終身不變的個人賬戶，可以自己續(xù)繳社會保險費。

　　包括醫(yī)務工作者從醫(yī)療事業(yè)單位轉到個體經營單位，雖然你所在縣目前在行政事業(yè)單位還沒有實行養(yǎng)老保險繳費制度，但是將來社會保障部門在計算基本養(yǎng)老金的時候，根據你原先在機關工作的年限，將視其為已經繳納，這部分保險金由財政一次性劃入個人社會養(yǎng)老賬戶。同時，只要你自己按照企業(yè)標準繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，以前在原單位的工齡與以后的繳費年限可以連續(xù)計算。這樣辭職后，前面二十多年的工齡就不會作廢了。

　　在這方面有一個例子，江西銅鼓縣私營業(yè)主帥明柎在交了十多年的養(yǎng)老保險金后就享受到了與國家正式退休職工完全相同的待遇。剛滿60歲的私營業(yè)主帥明柎和妻子陳清蓮是個體經營戶領到社會養(yǎng)老金的第一人。帥明柎夫婦作為江西首例有養(yǎng)老保障私營業(yè)主的出現(xiàn)，標志著社會保障中“單位人”與“社會人”的界限在江西率先被打破。銅鼓縣1990年作為江西開展個體戶參加養(yǎng)老保險的試點縣后，首批吸納了12戶共23人參保，參保人當年1月份起開始繳納保險金，帥明柎夫婦就是首批參保戶之一。根據有關規(guī)定，連續(xù)繳納保險金滿15年又達到退休年齡者，可以享受國家正式職工退休待遇，按月領取養(yǎng)老金、政策性增加養(yǎng)老金及喪葬撫恤金等；連續(xù)繳納保險金雖未滿15年但已到退休年齡者，在一次性補滿15年保險金后，也可以享受同等待遇。帥明柎夫婦就是在一次性補齊15年的保險金后，獲得了享受國家正式退休職工待遇資格的。

　　20世紀80年代以前的社會保障僅僅局限于國有企業(yè)、集體企業(yè)職工，隨著改革的深入，社會保障面的擴大是必然趨勢。“個體戶、私營企業(yè)主的參保，意味著‘單位人’與‘社會人’的界限正在打破，保障待遇將與‘貢獻’即繳納保險金額掛鉤，而不再與‘身份’掛鉤。”