養(yǎng)老金保值增值問題備受關(guān)注：如何跑贏

　　我國養(yǎng)老保險體系的四個層次

　　根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上的老人超過1.8億，每年還以500萬至800萬的數(shù)量不斷增加。隨著人口老齡化趨勢的加快，人們對于養(yǎng)老問題日益關(guān)注，關(guān)于養(yǎng)老金的討論也日趨熱烈。

　　養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。那么，我國百姓的養(yǎng)老金由哪些部分組成？如何管理？又如何達到保值增值的目標呢？

　　基本養(yǎng)老保險有望全覆蓋

　　至今年底，具有中國公民身份的老年人理論上均將享有養(yǎng)老金

　　“目前我國的養(yǎng)老保險體系由4個制度與多個層次構(gòu)成。”中國人民大學勞動人事學院教授、中國社會保障研究中心主任鄭功成介紹說，我國機關(guān)事業(yè)單位工作人員適用的是傳統(tǒng)退休金制度，企業(yè)職工適用的是“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”型職工基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民適用的都是“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶”型養(yǎng)老保險制度，上述制度分別覆蓋不同人群，構(gòu)成一個多元結(jié)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險體系。

　　鄭功成表示，政府負責推動和主導的只能是基本養(yǎng)老保險制度，它構(gòu)成了整個養(yǎng)老保險體系的第一層次，負責為參保人提供基本的老年生活保障經(jīng)濟來源，在這一層次之外，還應(yīng)當有作為第二層次的職業(yè)年金或企業(yè)年金，作為第三層次的商業(yè)性人壽保險，以及作為第四層次的養(yǎng)老儲蓄等。

　　“現(xiàn)階段我國著力建設(shè)的是第一層次即基本養(yǎng)老保險，今年可望實現(xiàn)制度全覆蓋的目標。換言之，到今年底，具有中國公民身份的老年人理論上均應(yīng)當享有一份相應(yīng)的養(yǎng)老金，這是近年來國家加快養(yǎng)老保險體系建設(shè)，并實現(xiàn)普惠全民愿景的歷史性突破。”鄭功成同時表示，雖然我國養(yǎng)老保險建設(shè)取得了顯著成績，但制度分割、待遇不公等也是現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系建設(shè)中的不足，深化改革與優(yōu)化制度的任務(wù)依然繁重。