城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)7月啟動(dòng)后，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從此擁有三種不同的制度，即：城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保。三種不同的制度如何參保，按國(guó)家規(guī)定，不能同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，需要根據(jù)就業(yè)狀況來(lái)確定參保類(lèi)型，一類(lèi)是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，主要是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民；一類(lèi)是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度，覆蓋職工。

　　如果就業(yè)狀況不穩(wěn)定，該怎樣參保？城鎮(zhèn)居民有穩(wěn)定的工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；如果失業(yè)了，按照政策規(guī)定，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是不能夠同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　對(duì)靈活就業(yè)人員，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》，既可以參加職工養(yǎng)老，也可以參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老。前者繳費(fèi)高，但只要有能力，制度鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員來(lái)參加職工養(yǎng)老，繳費(fèi)高一點(diǎn)兒，將來(lái)待遇領(lǐng)取也高。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是托底的，繳費(fèi)水平低，待遇相對(duì)也低。對(duì)于重度殘疾人參保，國(guó)家會(huì)代替繳費(fèi)。

　　考慮到目前人員流動(dòng)性大，有關(guān)部門(mén)正在就不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的轉(zhuǎn)移和銜接進(jìn)行研究，主要原則有三條，一是待遇只能領(lǐng)取一個(gè)；二是簡(jiǎn)單明了，便于轉(zhuǎn)移接續(xù)；三是維護(hù)參保者權(quán)益，保證參保者不論最后領(lǐng)取哪種待遇，權(quán)益沒(méi)有任何損害。