以現(xiàn)金還是國資股權(quán)填補(bǔ)缺口，國資委與社?；?/a>理事會存在分歧

　　國務(wù)院常務(wù)會議研究部署試行國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，決定國有資本經(jīng)營預(yù)算將部分用于補(bǔ)償國有企業(yè)改革成本以及補(bǔ)充社會保障。

　　"目前補(bǔ)充社保基金的方式還沒有最后的定論，我們還在協(xié)商解決。"全國社?；?/a>理事會的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　目前的問題是，國有資產(chǎn)充實(shí)社?；?/a>所涉及的兩大關(guān)鍵部門---國資委、社?；?/a>理事會意見一直有分歧。

　　"首先，大家都同意國有資本充實(shí)社保基金的提議。分歧的重點(diǎn)就在于，到底是用什么形式的國有資本來補(bǔ)充？社保基金理事會堅(jiān)持要用股權(quán)來補(bǔ)充，國資委堅(jiān)持拿現(xiàn)金。"一位知情人士告訴記者。

　　7000多億社保基金缺口

　　國資委一不愿透露姓名的人士告訴記者，社保基金理事會和國資委之間對于究竟是以現(xiàn)金方式還是以國有股權(quán)直接劃撥的方式來補(bǔ)充社保基金分歧已經(jīng)很長時(shí)間，"談判都好幾輪了"，但始終沒有形成統(tǒng)一的意見。

　　"全國社保基金是國家預(yù)防老齡社會所做的資金儲備，國有資產(chǎn)劃撥是最重要的資金來源，但是這個(gè)來源在時(shí)間和數(shù)量上都是不穩(wěn)定的。"社?；鹄硎聲囊晃回?fù)責(zé)人告訴記者。

　　現(xiàn)實(shí)的情況是，社?；鸬娜笨谌匀缓艽?。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁粗略估計(jì)所需資金是1萬億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，國家社?；鸬馁Y產(chǎn)規(guī)模只有2724億元，如果按照1萬億算，缺口尚有7000多億。

　　張文魁還指出，盡管我國財(cái)政收入連年大幅增長，2006年達(dá)到3.93億，比上年增加7694億，但由于用于教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)和公務(wù)員工資等方面的支出增加很快，國家財(cái)政不可能顯著增加對社保基金的撥款。

　　"因此，要使社?；鸬馁Y產(chǎn)總額顯著增長，仍然要靠國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。"張文魁這樣表示。

　　在這一點(diǎn)上，社保基金理事會的負(fù)責(zé)人也有同感。

　　據(jù)其介紹，全國社保基金的來源有三，一是國家財(cái)政撥款；二是國有資產(chǎn)劃撥；三是國家體育、福利等所獲利潤部分用來補(bǔ)充社?；稹?/p>

　　"三項(xiàng)資金來源中，國有資產(chǎn)劃撥將是主要來源。"社?；鹄硎聲呢?fù)責(zé)人告訴記者。