春節(jié)期間,社會公眾高度關注社會保險法草案
截至今天,已收到意見56000多件
中央臺記者張華杰報道:記者從全國人大常委會法制工作委員會了解到,公眾繼續(xù)對社會保險法草案征求意見給予高度關注。
截至2009年2月1日10時,共收到意見56194件。其中,通過中國人大網(wǎng)提出的意見54206件,通過人民日報、法制日報等主要報刊刊登的意見35件,來信1953件。2009年1月12日,法工委曾經(jīng)通報了第一階段征求意見的情況,反映了群眾對社會保險法草案比較集中的九個方面的意見。之后,草案的討論仍在深入,春節(jié)期間,許多群眾繼續(xù)獻言獻策,表現(xiàn)出令人感動的參與熱情。從第二階段征求意見的情況看,大家除繼續(xù)對社會保險的覆蓋范圍、降低繳費負擔、提高待遇水平、實現(xiàn)待遇公平、提高社會保險的統(tǒng)籌層次、社會保險的轉移接續(xù)和加強社會保險監(jiān)督等問題提出意見和建議外,還主要對以下幾個方面提出意見和建議:
一、期待著社會保險法早日出臺。許多意見提出,中國經(jīng)濟快速增長主要依靠投資、出口、消費“三駕馬車”拉動。目前,受國際金融危機的影響,出口明顯受挫,經(jīng)濟增長放緩,我們應當立足國內(nèi)市場,增加投資,擴大消費,促進經(jīng)濟增長。制定社會保險法,保障全體公民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,消除大家的后顧之憂,才能增強人們消費信心和行為,從而拉動經(jīng)濟增長,促進經(jīng)濟良性循環(huán)。建立和完善社會保障體系不僅是一項重大的民心工程,而且是市場機制的重大組成部分,不僅是度過當前國際金融危機帶來經(jīng)濟“寒冬”的權宜之計,而且也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的長期戰(zhàn)略。因此,社會保險法早日出臺具有重大意義。
二、加大財政投入,明確中央和地方政府的責任。一些意見提出,近年來我國財政對社會保障的支持力度持續(xù)加大,但所占份額仍然明顯偏小,用于社會保障的財政支出僅相當于全部財政支出的12%左右,與發(fā)達國家30%至40%的比例差距明顯。另一方面,雖然中央財政對社會保險的投入在大幅增加,但是缺少規(guī)范化、科學化的制度安排,地方財政的投入很少,幾乎處于缺位狀態(tài)。希望立法明確劃清中央和地方政府社會保險的責任,加大財政投入。
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