3月5日，全國(guó)人大代表、四川眉山市委書記李靜在接受記者采訪時(shí)說，隨著新農(nóng)保的普遍推行，農(nóng)民得到了實(shí)惠，多數(shù)群眾感到滿意。但由于我國(guó)目前實(shí)行的是多種類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建議進(jìn)一步做好外出務(wù)工的農(nóng)民工在不同養(yǎng)老保險(xiǎn)之間搞好制度的轉(zhuǎn)換和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的銜接。

　　外出務(wù)工農(nóng)民中，有的年齡偏大但又未達(dá)到法定退休年齡，并沒有返回農(nóng)村。按現(xiàn)行辦法，如果他們?cè)谠髽I(yè)繼續(xù)務(wù)工的，可以按城鎮(zhèn)企業(yè)職工續(xù)保，在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)條件時(shí)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　李靜認(rèn)為，對(duì)未重新就業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理，一是只有暫時(shí)封存，等下一步相關(guān)政策出臺(tái)后銜接。二是自愿將原養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人賬戶部份轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，社會(huì)統(tǒng)籌部份進(jìn)入基金，農(nóng)民工個(gè)人就不能享受。這種辦法，目前實(shí)施起來仍然存在較大困難，一是年齡偏大的返鄉(xiāng)人員，在城鎮(zhèn)就業(yè)困難，中斷就業(yè)后，無法按正常城鎮(zhèn)企業(yè)職工續(xù)保。二是新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職企業(yè)工養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇上存在較大差異，大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工不愿轉(zhuǎn)入新農(nóng)保。

　　在銜接農(nóng)民工原參保的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保的關(guān)系上，建議抓緊完善相關(guān)配套政策，首先調(diào)整現(xiàn)有的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策，逐步取消外出務(wù)工農(nóng)民工回到原籍后，必須再就業(yè)才能接續(xù)原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其次是完善目前新農(nóng)保繳費(fèi)政策。新農(nóng)保繳費(fèi)的檔次要與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次掛鉤，按照當(dāng)?shù)厣夏甓仁∑骄べY的一定比例繳費(fèi)，同比例享受待遇，間接清除新農(nóng)保和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的障礙。第三是加快社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步取消戶籍限制，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況，自愿選擇繳費(fèi)檔次。從而利于農(nóng)民工享受到更多的發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。