各地企業(yè)養(yǎng)老金逐年提高異地就醫(yī)報銷正有序推進

　　完善社會保障體系，近年越來越為全國百姓所關(guān)注和期待。盡管國家連續(xù)多年提高企業(yè)退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但比起公務(wù)員及事業(yè)單位來說，差距仍然巨大。民眾關(guān)于提高企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的呼聲在今年地方兩會上依然高漲。

　　地方兩會上透露出一個共通的信號，地方政府非常重視社保問題，除了加大財政投入，均在創(chuàng)新完善社保體系。北京將實行社會保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動;上海通過財政傾斜建立一個增量改革的平衡協(xié)調(diào)機制，縮小雙軌制養(yǎng)老金差距;重慶在全國率先建立孤兒基本生活費發(fā)放制度;廣東則對落實新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋作出財政資金安排;異地就醫(yī)報銷制度也進在全國各地有序推進。

　　社保與物價聯(lián)動提高養(yǎng)老待遇

　　地方兩會相繼召開，分析多數(shù)省份的政府的工作報告不難看出，逐步提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高社會保障水平，縮小雙軌制養(yǎng)老金差距已成為共識。

　　北京《政府工作報告》提出，加大養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營補貼和居家養(yǎng)老助殘服務(wù)扶持力度，繼續(xù)實行社會保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動，穩(wěn)步提高社保待遇標(biāo)準(zhǔn)。從2012年1月1日起，北京市將聯(lián)動上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、最低工資、傷殘津貼等社保標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整將惠及265萬人。

　　據(jù)北京市人力資源和社會保障局副局長孫彥介紹，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的具體上調(diào)幅度待國家批準(zhǔn)后將及時向社會公布。據(jù)了解，北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)基本保持每年上調(diào)一次，往年月人均調(diào)整幅度從150元至210元。

　　上海市政府在積極配合國家層面建立統(tǒng)一的社會基本養(yǎng)老保險制度的同時，爭取先行試點。在此過程中，成立有社保局等相關(guān)政府部門參加的“退休人員養(yǎng)老金改革”專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并吸收人大代表和政協(xié)委員參與，盡快研究制定相關(guān)政策和實施方案。

　　在短期難以廢除“雙軌制”的現(xiàn)實狀況下，上海下決心著力縮小雙軌制養(yǎng)老金差距。統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位、公務(wù)員和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整工作，通過財政傾斜建立一個增量改革的平衡協(xié)調(diào)機制。在增加各群體現(xiàn)有養(yǎng)老金水平時，將增量部分向企業(yè)退休人員傾斜，特別是退休較早、退休金明顯偏低的企業(yè)退休人員，盡快縮小雙軌制養(yǎng)老金差距。

　　上海市市長韓正指出，2012年1月1日始對310萬企業(yè)退休人員人均增長15%收入，大約人均增長300元/月，此幅度是歷年來最高。同時，對“鎮(zhèn)保”養(yǎng)老金和“新農(nóng)保”養(yǎng)老金的人員都增長15%。其次，35萬全市事業(yè)單位的退休人員，將有一個新的制度，收入也會增加，目前已經(jīng)有了初步方案，將于2月份正式公布。

　　2012年重慶市《政府工作報告》中提到，健全社會保障體系。做好城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。以信息化推動社保服務(wù)規(guī)范化，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)。健全社會救助、社會福利和災(zāi)民生活救助體系，在全國率先建立孤兒基本生活費發(fā)放制度。重慶市財政局表示，今年市財政擬安排286億元健全社保體系。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋，“五險合一”管理體制初步形成。

　　廣東省2012年《政府工作報告》中指出，提高社會保障水平。落實新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋財政資金安排。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助水平由200元提高到240元，政策范圍內(nèi)報銷比例達70%左右。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度累計最高支付限額提高至10萬元。建立農(nóng)村退役士兵老年生活補助制度，解決下鄉(xiāng)知青的養(yǎng)老保險問題。

　　在2012年遼寧省《政府工作報告》中也有相應(yīng)的表述。要進一步增加城鄉(xiāng)居民收入，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和重點優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn);完善城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。