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穗保險業(yè)綜合改革 商業(yè)養(yǎng)老金有望延遲繳稅
2017-01-04 08:00:15
無憂保
探索發(fā)展住房反向抵押養(yǎng)老保險、探索委托商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦醫(yī)保服務(wù)、探索利用商業(yè)保險解決失地農(nóng)民社保問題……日前由廣州市政府下發(fā)的一份紅頭文件，提出了一系列具有“先行先試”意味的舉措。據(jù)了解，這都是廣州市政府和廣東保監(jiān)局聯(lián)合推進廣州市保險業(yè)綜合改革試驗的“大動作”。 在這份名為《關(guān)于大力推進廣州保險業(yè)綜合改革試驗的意見》（下稱《意見》）中，廣州市政府提出，到2012年，全市各類保險主體力爭超過65家，全市年保費收入超過450億元，保險深度不低于3。75%、保險密度不低于3800元/人。 在最受市民關(guān)注的完善社保體系方面，《意見》提出了一系列大膽嘗試，包括推動建立延稅型養(yǎng)老保險制度，探索發(fā)展住房反向抵押養(yǎng)老保險。鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃。支持符合資格、條件的商業(yè)保險公司開展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)辦醫(yī)療基金管理、費用報銷等各類醫(yī)療保障服務(wù)。鼓勵保險公司參與衛(wèi)生防疫與疾病預(yù)防工作等。而在農(nóng)業(yè)保險試點方面，《意見》提出積極發(fā)展農(nóng)村小額人身保險，積極探索利用商業(yè)保險手段解決失地農(nóng)民社會保障問題，鼓勵保險公司開辦失地農(nóng)民補充醫(yī)療和補充養(yǎng)老保險，支持商業(yè)保險公司參與失地農(nóng)民社會保障基金管理等內(nèi)容。 有保險業(yè)界人士在看到上述文件有關(guān)資料后表示，延稅型養(yǎng)老保險與住房反向抵押養(yǎng)老保險都是國外推行成熟的保險制度，國內(nèi)近年來也一直有借鑒學(xué)習(xí)的呼聲。尤其是前者，去年上海已經(jīng)獲得國家批準(zhǔn)適時開展有關(guān)試點，對普通市民具有較大的誘惑力。據(jù)該人士介紹，個人延稅型養(yǎng)老保險運營制度與傳統(tǒng)養(yǎng)老保險的最大不同，在于個人延稅型養(yǎng)老保險可在繳納個人所得稅前列支保費。比如一個職工月收入為8000元，每月拿出工資中的500元購買個人養(yǎng)老保險產(chǎn)品，則個人當(dāng)時將僅以7500元為基數(shù)納稅。到多年后領(lǐng)取養(yǎng)老金時，這筆養(yǎng)老金才會被征收稅款。業(yè)界人士表示，由于個人在職時的收入一般都會高于退休后的收入，根據(jù)個稅分段計算的規(guī)定，延稅型養(yǎng)老保險最后繳納的稅額將會低于目前的繳納額，從而起到合理避稅的作用。此外，隨著所得稅起征點不斷提高，延緩繳納的稅款在將來也有獲得減免的可能。如果廣州得以推行此制度，則將成為國內(nèi)繼上海之后又一個試點城市。 至于住房反向抵押養(yǎng)老保險，則是指擁有房屋產(chǎn)權(quán)的老年人將房屋產(chǎn)權(quán)抵押給保險公司，后者按月或年支付現(xiàn)金給借款人，一直延續(xù)到借款人去世。當(dāng)借款人去世后，金融機構(gòu)獲得房屋的產(chǎn)權(quán)。這也相當(dāng)于保險公司用分期付款的方式購買老年人的住房。保險業(yè)界人士表示，此項業(yè)務(wù)在發(fā)達國家有成功案例，但目前國內(nèi)還沒有城市開展此項業(yè)務(wù)。
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