今年61歲的朱伯，家住平遠(yuǎn)縣城，因?yàn)?0多年前的一場(chǎng)車禍，右腳走路不便，一直在家靠子女贍養(yǎng)，是一個(gè)典型的城鎮(zhèn)無業(yè)居民。他的子女收入微薄，所以朱伯一直想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)養(yǎng)老”，減輕子女的負(fù)擔(dān)。今年11月15日，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《梅州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(下稱《辦法》)，朱伯終于如愿以償，盼來了適合自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)。跟朱伯一樣，我市22萬城鎮(zhèn)無保障居民因此而能夠參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，我市自1985年建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來，先后建立完善了職工“五保”(職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)五大保險(xiǎn))，2009年，我市率先啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)保工作，使廣大農(nóng)民群眾有了社會(huì)制度保障。但是，仍有一項(xiàng)制度“空白”，即一部分城鎮(zhèn)無業(yè)居民還在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，他們期盼參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的愿望日益強(qiáng)烈。

　　“這類人群一般是年紀(jì)偏大，較難就業(yè)，由于沒有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，平常只能靠子女供養(yǎng)。據(jù)調(diào)查，我市有22萬左右的城鎮(zhèn)居民處于無保障狀態(tài)，其中有2萬多人年齡在60周歲以上。”市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局副局長(zhǎng)陳超雄說。為了填補(bǔ)這一“空白”，我市將 “實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)全覆蓋”確定為今年 “十件民生實(shí)事”之一，并通過了《辦法》，讓這些城鎮(zhèn)無業(yè)人員也能與農(nóng)民和職工一樣享受養(yǎng)老保險(xiǎn)?！掇k法》出臺(tái)標(biāo)志著我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　我市按照《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源于城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息及其他收入。

　　在《辦法》出臺(tái)之前，梅江區(qū)從2009年8月1日起，在全省山區(qū)率先建立覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。至今年11月，該區(qū)共有近1.9萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中1.33萬人已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。