第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,保障農(nóng)村居民老年基本生活,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2009〕94號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生),具有本縣戶籍,未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可按本辦法自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)。
第三條 新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步;堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民參加相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。
第四條 新農(nóng)保試點(diǎn)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo),并列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系。
第五條 縣建立具有獨(dú)立法人資格的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,作為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),隸屬于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
第六條 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本縣新農(nóng)保制度的組織實(shí)施和新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定。縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)籌集、養(yǎng)老金支付、個(gè)人賬戶管理和基金管理等工作,為參保人員記錄參保繳費(fèi)和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,建立參保檔案,長(zhǎng)期妥善保存。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保的政策宣傳和組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)參加新農(nóng)保所需材料的收集,審查和上報(bào)。對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,并錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)。村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)參保登記,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、農(nóng)村居民基本信息采集,相關(guān)情況公示等工作。
第二章 基金籌集
第八條 新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
第九條 個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次, 參保人員可自主選擇繳費(fèi)檔次。新農(nóng)保的繳費(fèi)年度為每個(gè)自然年度的1月1日至12月31日。在繳費(fèi)年度內(nèi),參保人員應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
第十一條 政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別由中央財(cái)政和縣財(cái)政按確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
省財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予每人每年20元補(bǔ)貼、省轄市財(cái)政給予每人每年10元補(bǔ)貼。
縣財(cái)政為農(nóng)村重度殘疾人和烈士遺屬代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元,代繳后參保人仍享受省、市兩級(jí)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
縣財(cái)政對(duì)參保繳費(fèi)領(lǐng)證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母從45周歲起每人每年補(bǔ)貼50元,并計(jì)入個(gè)人帳戶。
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