退休金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。所謂“雙軌制”是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。

　　退休金雙軌制簡(jiǎn)介

　　用李玉和當(dāng)年的那句名言說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退下來(lái)的養(yǎng)老金和企業(yè)人員退下來(lái)的養(yǎng)老金，是兩股道上跑的車，走的不是一條道。具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同。一是統(tǒng)籌的辦法不一樣：企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資；二是支付的渠道不一樣：企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付；三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，目前差距大概是3～5倍。 

　　九成多網(wǎng)民希望廢除退休雙軌制

　　截至2月11日8時(shí)，在人民網(wǎng)2011年你最關(guān)注的十大問(wèn)題調(diào)查中，“社會(huì)保障”以24284票暫居榜首，“司法公正”和“個(gè)人收入”分別位居第二、三位；94%的網(wǎng)民認(rèn)為，企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行雙軌制非常不合理。網(wǎng)友建言：取消退休雙軌制，讓廣大群眾享受公正公平的陽(yáng)光…… 　

　　2011年全國(guó)“兩會(huì)”3月初將在京召開(kāi)，公眾最關(guān)心哪些問(wèn)題？日前，人民日?qǐng)?bào)政治文化部和人民網(wǎng)就老百姓最關(guān)注的“兩會(huì)”熱點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合推出大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。 　　

　　本次調(diào)查涉及18個(gè)關(guān)鍵詞，包括社會(huì)保障、司法公正、個(gè)人收入、反腐倡廉、醫(yī)療改革、房?jī)r(jià)調(diào)控、物價(jià)調(diào)控、食品安全、環(huán)境污染、教育改革、就業(yè)問(wèn)題、民主法制建設(shè)、依法拆遷、個(gè)稅改革、戶籍改革、交通治理、國(guó)際地位、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信等。 　　

　　截至2月11日8時(shí)，在2011年你最關(guān)注的十大問(wèn)題調(diào)查中，“社會(huì)保障”以24284票暫居榜首。“司法公正”和“個(gè)人收入”分別位居第二、三位。 　

　　目前，共有20623人次參與有關(guān)“社會(huì)保障”的調(diào)查，其中22%的被調(diào)查者擁有社會(huì)保險(xiǎn)；在鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度中，25%的網(wǎng)民最關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)；94%的網(wǎng)民認(rèn)為,企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行雙軌制非常不合理；社保制度還存在問(wèn)題中，16%的人認(rèn)為異地報(bào)銷存在障礙，13%的網(wǎng)民認(rèn)為還有一些保險(xiǎn)報(bào)銷門(mén)檻過(guò)高，報(bào)銷數(shù)額小，保障人群范圍小等問(wèn)題。 　　

　　據(jù)悉，2010年的“兩會(huì)”調(diào)查中，社會(huì)保障中的養(yǎng)老保險(xiǎn)以104304票排在首位；2009年的“兩會(huì)”調(diào)查，社會(huì)保險(xiǎn)位居第八位；2008年社保養(yǎng)老也進(jìn)入“兩會(huì)”調(diào)查前十。

　　網(wǎng)友批評(píng)

　　退休雙軌制造成不公 應(yīng)取消 　　

　　有網(wǎng)友指出，企業(yè)退休人員比政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同等資職退休人員的待遇低兩至三倍。 退休雙軌制不公正、導(dǎo)致養(yǎng)老金差距懸殊。退休待遇雙軌制是最大的分配不公，消除退休雙軌制，是消除貧富差距的重要措施之一。 　　

　　“政高企低的退休雙軌制，存在歧視企業(yè)直接創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)者。”“下崗老工人的生活太難了，體弱多病的更難，生活保障不了，更談不上有病就醫(yī)。”網(wǎng)友建議，改善民生應(yīng)該首先從落實(shí)社保政策上下工夫。 　

　　網(wǎng)友“前進(jìn)”說(shuō)，取消退休雙軌制，是人民的強(qiáng)烈呼聲。今年“兩會(huì)”的代表、委員們應(yīng)把這個(gè)問(wèn)題納入議題，重新研究制定公平、合理的法規(guī)，讓廣大人民享受公正公平的陽(yáng)光。