標簽: 養(yǎng)老
適時試點“減稅養(yǎng)老”
2017-01-08 08:00:16
無憂保


國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕29號),被保險業(yè)內(nèi)稱為新“國十條”。新“國十條”明確適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。政策有利于多層次養(yǎng)老體系構(gòu)建,保障老齡化社會“老有所養(yǎng)”。 當(dāng)前我國養(yǎng)老保險體系有三大支柱:第一支柱為基本養(yǎng)老保險,第二支柱是補充養(yǎng)老保險,第三支柱是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。政策鼓勵由國家、企業(yè)、個人共同承擔(dān)我國老齡化社會高峰到來之際的養(yǎng)老支出。 作為我國養(yǎng)老體系第二大支柱的企業(yè)年金、職業(yè)年金的個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策已于今年1月1日起實施,本次保險“國十條”再次聚焦養(yǎng)老保險體系的商業(yè)養(yǎng)老保險,這意味著稅收優(yōu)惠政策將延伸至由個人負擔(dān)的商業(yè)養(yǎng)老保險部分。 納稅遞延是西方發(fā)達國家普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式,這一模式強調(diào)投保人在養(yǎng)老保險繳費和收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅義務(wù)遞延至養(yǎng)老金實際領(lǐng)取環(huán)節(jié),降低投保人當(dāng)期稅務(wù)負擔(dān),在國際上已十分普遍。 根據(jù)現(xiàn)行稅法,月收入超過3500元部分需繳納個人所得稅,應(yīng)稅收入不超過1500元須按照3%所得稅率繳納。因此月收入5000元的個人每月需繳納45元個人所得稅,全年需繳納個稅540元。如果每月拿出500元購買商業(yè)養(yǎng)老保險,則每個月少繳納15元個稅,全年少繳納180元。如按照投資20年計算,則20年間少繳納3600元個稅。 “這3600元個稅并不是免繳,而是在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金之后補繳,具體繳納方式還要等細則出臺。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說,優(yōu)惠主要體現(xiàn)在“資金的時間成本”。 按此測算,購買的商業(yè)養(yǎng)老保險越多,享受的稅收優(yōu)惠也越多,專家預(yù)計細則出臺將設(shè)置享受稅收遞延政策的金額上限,這可以有效避免稅收的“逆向調(diào)節(jié)”。 “雖然每個人遞延的稅收不多,但對于保險業(yè)卻是極大的推動。”上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說。有券商測算顯示,以上海試點延稅型養(yǎng)老保險為例,每年將帶來108億元保費收入,而一旦在全國試點,每年帶來的保費收入可達2千億元。 在養(yǎng)老體系“雙軌制”、養(yǎng)老體系碎片化現(xiàn)狀下,政策落到實處成為業(yè)界關(guān)心的焦點。 中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇說,保險“國十條”是一個好骨架,但惠民政策真正落地還需跨過多個溝坎。

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