國務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，決定將現(xiàn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　建立統(tǒng)一制度更好保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險權(quán)益

　　——人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》答記者問

　　國務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，決定將現(xiàn)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

　　為什么要合并兩項制度，合并后的制度對參保者有什么好處，新的制度有哪些特點？記者26日采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：請介紹一下新農(nóng)保和城居保這兩項制度。

　　答：2009年和2011年，我國先后啟動實施新農(nóng)保和城居保試點，并于2012年在全國所有地區(qū)推行。

　　截至2013年底，全國參加新農(nóng)保和城居保的總?cè)藬?shù)達到4.98億人(其中城鎮(zhèn)居民2399萬人)，其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)老年居民1.38億人(其中城鎮(zhèn)老年居民近1000萬人)。

　　問：國務(wù)院為什么決定將兩項制度合并實施，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度？主要統(tǒng)一了哪些方面？

　　答：由于兩項制度是分別建立運行的，因而也存在著城鄉(xiāng)相關(guān)政策不盡一致、標(biāo)準(zhǔn)高低錯落、管理資源分散等矛盾。國務(wù)院這一決策的重要意義主要體現(xiàn)在三個方面：一是貫徹落實黨中央決策部署和依法行政的重大舉措；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進基本公共服務(wù)均等化的重大舉措；三是建立更加公平可持續(xù)社會保障制度的重大舉措。

　　建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是現(xiàn)有新農(nóng)保、城居保兩項制度的有機整合，其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在四個方面：一是統(tǒng)一制度名稱；二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。原來新農(nóng)保、城居保對每年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個檔次和10個檔次，這次統(tǒng)一制度歸并為100元至2000元12個檔次。三是統(tǒng)一管理服務(wù)。將新農(nóng)保基金和城居?；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，逐步推進省級管理，按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營。四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)。