新年伊始，百姓收到了一份民生“大禮”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2014年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。

　　延續(xù)前幾年的增長幅度，會議確定，從2014年1月1日起，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當(dāng)傾斜。全國7400多萬企業(yè)退休人員因此受益。會議還提出，要積極采取措施，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的支付能力，確保政策及時落實(shí)到位。下一步，要通過改革養(yǎng)老保險等制度，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。

　　事實(shí)上，為了保障企業(yè)退休人員生活，2005-2013年，國家已連續(xù)九年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2013年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1893元，與2005年調(diào)整前月人均700元的水平相比，九年累計月人均增加1193元。

　　會議同時強(qiáng)調(diào)，國家將完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，采取價格臨時補(bǔ)貼等方式，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。但不可否認(rèn)的是，隨著物價逐年上漲，以食品為主要消費(fèi)品的退休人員，生活水平會受到相應(yīng)影響，而不斷提高的退休人員養(yǎng)老金就是為了彌補(bǔ)老年人由于食品漲價所導(dǎo)致的生活質(zhì)量下降。北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤認(rèn)為，從退休人員養(yǎng)老金逐年提高程度來看，漲幅是可以跑贏CPI的。

　　不過，由于養(yǎng)老消費(fèi)和國民平均消費(fèi)的構(gòu)成存在很大差異，如果簡單以統(tǒng)計局CPI作為跟蹤退休生活面臨的通脹水平的指數(shù)，面臨一定程度的失真。“老年人的開銷中，有將近一半要用于醫(yī)療支出，在醫(yī)療費(fèi)用開支不斷上漲時期，老年人的日常消費(fèi)能力就很難得到實(shí)質(zhì)上的提高。”洪濤說，退休人員要一直保持當(dāng)前的生活水平，必然需要養(yǎng)老金逐年大幅提高。

　　據(jù)了解，此次會議還提出，中央財政提前下?lián)艹青l(xiāng)低保、撫恤救助和冬春困難群眾生活救助資金共計983億元，地方各級財政也要加大這些方面的投入，確保資金及時發(fā)放到困難群眾手中，鼓勵社會力量參與，共同增強(qiáng)幫困救助能力。