為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的有效銜接，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部擬定了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法（征求意見稿）》。

　　為建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系，解決城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題，按照國(guó)家、省、市、區(qū)文件規(guī)定，即日起對(duì)社區(qū)內(nèi)所有的符合條件的居民辦理城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，持戶口本、二代身份證原件及復(fù)印件到社區(qū)進(jìn)行登記參保。望各單位做好通知、統(tǒng)計(jì)工作，確保一個(gè)不漏，使老百姓都享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個(gè)人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面是一致的，明確個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額轉(zhuǎn)移合并，繳費(fèi)年限累加計(jì)算，能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。