近期有報道稱,延遲退休將從公務(wù)員或藍領(lǐng)工人開始。對此,胡曉義予以了否認。“我確實不知道有哪個人或者哪個機構(gòu)曾經(jīng)提出建議說延遲退休年齡先從公務(wù)員做起。”胡曉義在12日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說,“說要從重體力勞動者開始做起,我想也是一種猜測。”
“這個政策正在研究制定過程中,有一些猜測也是正常的,但是不能把猜測當(dāng)成定論。”胡曉義說,“歡迎社會各界各類研究機構(gòu)對貫徹落實三中全會決定精神提出建議,但是我們也不主張假定一個設(shè)想然后再去批判。”
胡曉義強調(diào),延遲退休要分步走,比如先從退休年齡最低的群體開始,從人力資源替代彈性系數(shù)低的群體開始,逐步擴展到各類群體。我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。而人力資源替代彈性系數(shù)低的群體是指入行門檻高、核心競爭力強的群體,例如工程師、醫(yī)生等。
延遲退休另一個爭議點是該政策是否會加劇本來就已經(jīng)很嚴峻的就業(yè)形勢。“關(guān)于青年就業(yè)和漸進式延遲退休年齡的問題,確實是中國經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段的一個矛盾的體現(xiàn)。”胡曉義坦言,“當(dāng)前和今后一段時期發(fā)展的總趨勢仍然是勞動力供大于求,我們?nèi)匀灰汛龠M就業(yè)和創(chuàng)業(yè)放在突出的位置來加以安排。”
他說,2012年我國的勞動力資源總量首次出現(xiàn)了絕對下降的情況,比前年勞動力的供給減少了345萬,這一重要信號預(yù)示著勞動力無限供給的時代已經(jīng)要結(jié)束了。
“所以從長遠考慮,我們也必須研究怎么樣更加充分、有效地利用勞動力資源的問題。”胡曉義說,最近幾年確實每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領(lǐng)域,這當(dāng)然和青年的就業(yè)或者新成長勞動力就業(yè)會形成一定的替代關(guān)系,但并非簡單的加減關(guān)系。
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