7月1日,積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在北京召開。人社部社會保障研究所所長何平稱,建議中國從2016年實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。
不知不覺之間,延長退休年齡的風(fēng)聲越來越來緊了。筆者作為一個買斷工齡的下崗工人,或者叫失業(yè)工人,年齡已近50歲,依靠親友接濟,總算堅持著把社保交了下來,盤算著再交上10年多一點,就可以渡過難關(guān),領(lǐng)取退休金了。但是被延長退休年齡的風(fēng)聲這么一刮,繼續(xù)堅持交社保的決心就不由自主地動搖起來。因為自己目前沒有工作,也不太可能找到工作,沒有穩(wěn)定的收入來源,能把社保交到60歲,已經(jīng)是勉力而為,不知道還要打親友多少秋風(fēng),倘若必須再多交幾年,只怕到時候連搶劫偷盜的念頭都會萌生出來。但是以一個年過花甲的垂老之體,就是想犯罪恐怕也沒有資格。
不過我轉(zhuǎn)念一想,又覺得延長退休年齡的風(fēng)聲也有一點好處,就是給了大家一個各抒己見的機會。假如延長退休年齡是合理的,必須的,是符合國際慣例的,那么我認(rèn)為,對于幾千萬下崗工人而言,人社部至少要盡到下面的幾點責(zé)任。一是,要給下崗工人提供穩(wěn)定的工作崗位,實現(xiàn)真正意義上的再就業(yè),并且要保證勞動強度能隨著年齡的增長而遞減,60歲以后不再從事繁重的體力工作。二是能保證下崗再就業(yè)者的收入不低于全國平均工資水平的60%。假如平均工資是5000元,至少要讓下崗工人能領(lǐng)到3000元。這不能算過分的要求吧?三是,要為下崗工人的子女解決就業(yè)問題。因為延長退休年齡必將導(dǎo)致年輕人就業(yè)難度加大,沒有門路的下崗工人子女就業(yè)可能會更難。他們?nèi)绻貌坏焦ぷ鞯臋C會,即使扣工資抵社保金,也扣不到啊。
當(dāng)年,幾千萬工人下崗失業(yè)的代價加速推進了國企改革的進程,今天,在退休年齡這個問題上,不能再犧牲其利益了。筆者提的這幾點建議,既是下崗工人的利益所在,也是在整體層面上實現(xiàn)延長退休年齡構(gòu)想的必要基礎(chǔ)。試想,假如一個人沒有工作,沒有收入,終年靠政府救濟和親友接濟為生,他用什么來交社保?不交社保,別說延遲退休,就是提前退休,也是不可能的。所以,人社部在這個問題上,不能只談延長退休年齡的好處,還應(yīng)該充分考慮不同社會群體的特殊情況并提出有針對性的解決方案,為其大力增設(shè)新的就業(yè)崗位。假如,下崗工人的利益能借此契機得到伸張和維護,我認(rèn)為,延長退休年齡不是不可以商量。