把黨和政府的人口計生惠民政策落到實處,是人口計生工作促進民生的重要體現(xiàn)之一。

　　近年來,國家和市政府出臺了一系列人口計生的惠民政策,扶助計劃生育戶。我市各級人口計生部門在讓這些惠民政策落地、政策銜接、政策拓展等方面,在不折不扣地執(zhí)行落實好這些政策的基礎上進行了有益的探索,讓惠民政策溫暖了計劃生育戶的心。

　　在落實計生惠民政策中,我市一些優(yōu)惠政策走在了全國前列。比如,在全國率先建立了參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)待制度,從2012年1月起,免費孕前優(yōu)生健康檢查實現(xiàn)全市覆蓋等。

　　2011年,市人口計生委與市財政局等聯(lián)合出臺文件,明確將計生“半邊戶”家庭農(nóng)村一方納入獎勵扶助范圍,對計生手術并發(fā)癥人員實行特別扶助和醫(yī)療救助;擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查范圍提高結算標準,并與婚姻登記等工作銜接起來,使出生缺陷風險逐步降低,提高了出生人口的素質(zhì);與市教委、城鄉(xiāng)建委、民政局、扶貧辦等部門聯(lián)合出臺文件,明確在落實相關經(jīng)濟社會政策中,對計生家庭在產(chǎn)業(yè)扶貧、城鄉(xiāng)最低生活保障等5個方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。各級政府和相關部門在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、集體林權制度改革、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓等工作中對計生家庭實行傾斜優(yōu)惠。

　　在制訂惠民政策中,我市用政策導向來打消計劃生育戶的養(yǎng)老顧慮,實行了獨生子女戶養(yǎng)老金優(yōu)待政策。目前,全市有13.5萬名獨生子女的父母享受了每人每年增發(fā)120元基本養(yǎng)老金的優(yōu)待制度,158萬人次享受“參合”補貼資金5823萬元,186.07萬人次群眾享受獎扶、特扶金22.22億余元。

　　我市還利用惠民政策來導向計劃生育。近年來,市里先后出臺了有關利益導向的文件40多個,先后5次調(diào)整扶助金標準,達到或超過東部發(fā)達省市水平。迄今,獎扶金標準已經(jīng)達到農(nóng)村獨子家庭和雙女家庭父母每人每年1080元,農(nóng)村獨女家庭父母每人每年1560元,特殊困難計生家庭父母特扶金標準分別達到每人每年2760元或3120元。

　　在落實好計劃生育各項法定獎勵優(yōu)惠政策和國家、市里制定的基本獎勵扶助制度中,市和各區(qū)縣人口計生部門都制訂出相關的制度,嚴格開展獎勵扶助和特別扶助專項執(zhí)法監(jiān)察,實行陽光操作,確保了各項計生惠民政策公開、透明、公正地執(zhí)行到位。