在昨日召開的十二屆全國人民代表大會一次會議上，溫家寶總理所作的政府工作報告中提到，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%。按照10%的漲幅計算，遼寧省企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金平均值將達到1828.2元。

　　上調(diào)比率或超國家所確定的10%

　　遼寧省人社廳的相關(guān)負責(zé)人表示，“目前，即將上調(diào)的遼寧省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金數(shù)額還沒有確定下來，上調(diào)比率應(yīng)該會大于國家所確定的10%。”

　　該負責(zé)人介紹說，上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的步驟是國家先確定‘養(yǎng)老金’上調(diào)的概數(shù)后。各市根據(jù)自己“養(yǎng)老金”的基數(shù)與上調(diào)目標(biāo)向省里上報計劃，經(jīng)省里審批后再上報國家。國家審批后，省里開始劃撥資金開始落實。一般在4月份左右，上調(diào)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金就將足額發(fā)放。之前已經(jīng)上調(diào)的部分會一并補齊。

　　按照目前遼寧省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金的金額1662元計算，上漲10%之后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均將達到1828.2元，上漲166.2元。

　　2005年至2012年，國家已連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，累計月人均增加1021元。這是2005年以來，國家連續(xù)第9年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。遼寧省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金2008年上調(diào)100.1元，2009年上調(diào)110元，2010年上調(diào)121.7元，2011年上調(diào)140元。去年，遼寧企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金再次上調(diào)，月人均增加200元，增長幅度達到13.7％，人均基本養(yǎng)老金達到了1662元，是歷年來上調(diào)幅度最大的一次。

　　參保人員全國最多連續(xù)11年足額發(fā)放

　　目前，遼寧有451萬名企業(yè)退休人員，參保離退休人員總數(shù)一直居全國之首，占全國退休人員總量的8%，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點導(dǎo)致養(yǎng)老負擔(dān)重。近年來，遼寧企退人員養(yǎng)老金不僅實現(xiàn)了“八連漲”，而且連續(xù)11年實現(xiàn)按時足額發(fā)放。

　　巨大的資金缺口是一個不容忽視的問題。在遼寧省，下轄14市都有養(yǎng)老金缺口。其中沈陽市缺口最大，2009年財政補助養(yǎng)老基金46.5億元，2010年補助45.6億元。而《大連市2012年社會保險基金預(yù)算草案》顯示，若剔除當(dāng)期財政補助32.8億元，統(tǒng)籌基金實際赤字33.28億元。

　　遼寧省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計公報顯示：2009年，各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金234.5億元；2010年各級財政補貼企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金213.1億元。從中也可推算出在09、10年遼寧全省養(yǎng)老金缺口至少在200億以上，并逐年擴大。

　　對此，遼寧省人社廳養(yǎng)老保險處相關(guān)負責(zé)人介紹，遼寧養(yǎng)老保險個人賬戶做實基金有1000億元，這筆錢足可以應(yīng)付養(yǎng)老金發(fā)放的缺口。同時，遼寧還可以向國家申請政策支持，使養(yǎng)老保險個人賬戶做實基金增值，增值收入也將做為足額發(fā)放養(yǎng)老金的保障。此外，國家財政還將對養(yǎng)老金缺口給予轉(zhuǎn)移支付。更重要的是有遼寧省委省政府的支持，隨著遼寧省財力的增強，可以逐步解決養(yǎng)老金缺口問題，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。