作為唯一對外公布的養(yǎng)老金方案,“清華版”的每一點變化都備受關(guān)注。據(jù)記者了解,該方案正在進行第二階段的補充條款。
“我們希望養(yǎng)老金在社會統(tǒng)籌部分進行大并軌的前提下,對個人賬戶進行調(diào)整,將國家稅收的讓利、企業(yè)員工福利、個人薪酬扣除和其他養(yǎng)老儲蓄的養(yǎng)老金都統(tǒng)一到個人賬戶,可以終生攜帶、身份轉(zhuǎn)換。”9月18日,清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任、清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者之一楊燕綏接受《華夏時報》記者采訪時表示,此建議已作為補充條款納入“清華版”的養(yǎng)老方案。
據(jù)記者了解,“清華版”養(yǎng)老方案的此次補充,不光涉及到個人賬戶的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同樣明確計算出延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時間所獲得的相應(yīng)養(yǎng)老金具體額度。
個人賬戶
凸顯養(yǎng)老差距
“清華版”養(yǎng)老金方案的此次補充,是繼上次“兩類困難群體剝離出延領(lǐng)養(yǎng)老金的方案”的第二次微調(diào)。
早在8月底,“清華版”養(yǎng)老金方案公布之時,全面實施“國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個人儲蓄養(yǎng)老金”的二元養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)建議便被放在首位,也就是說,政府承擔基礎(chǔ)養(yǎng)老克服老年人的貧困狀態(tài),個人通過合理理財提高養(yǎng)老品質(zhì)。而此次個人賬戶部分的補充,便是基于對“個人儲蓄養(yǎng)老金”部分的計算和解釋。
在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度下,不同人群所享受到的養(yǎng)老政策是不同的,行業(yè)之間、地區(qū)之間的差別比較大。
“目前,大家都在呼吁‘并軌’,取消‘雙軌制’,其實我粗略算來不止雙軌,而是‘七軌’。”9月18日,中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞接受《華夏時報》記者采訪時指出,國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員、軍人、企業(yè)職工、農(nóng)民、城市居民還有農(nóng)民工,這7類人群的養(yǎng)老待遇各不相同。他告訴記者,雖然從理論上講,農(nóng)民工可以包含在企業(yè)職工這個范疇里,但實質(zhì)上是不同的,所以總共是7種制度。
而清華方案實施的前提,則是養(yǎng)老金制度完全實現(xiàn)并軌。據(jù)楊燕綏講,就是真正意義上的大并軌,直接體現(xiàn)就是社會統(tǒng)籌賬戶實現(xiàn)完全統(tǒng)一,剩余養(yǎng)老金則完全依靠個人賬戶的資金來源。如此一來,個人賬戶的資金構(gòu)成則顯得尤為重要。
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