農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn)是國家根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為確保農(nóng)民工的基本生活保障而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)和用工單位繳費(fèi)以及政府財(cái)政收入共同構(gòu)成了農(nóng)民工退休所領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)值。根據(jù)政策規(guī)定，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)以后，可以在退休時(shí)享受更多的養(yǎng)老金權(quán)益。

　　但是，近日有媒體報(bào)道廣東多地農(nóng)民工因超過退休年齡無法購買農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn)。具體報(bào)道如下文：

　　“我已經(jīng)購買了八九年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，最近卻被告知不能再繼續(xù)購買了，這到底該怎么辦呢?”9月12日，居住在廣東佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)甘蕉村的晏大芬，手上拿著一本《職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》，不時(shí)地翻開看看其中的內(nèi)容，搖搖頭，一臉無奈。

　　51歲的晏大芬到廣東打工20年，在里水購買了8年零8個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在，她因超過退休年齡(根據(jù)有關(guān)規(guī)定，女工人滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的可以退休)，又遇到異地轉(zhuǎn)移難，而無法享受農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn)待遇。

　　“當(dāng)初購買養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，有關(guān)部門也沒有說到了退休年齡就不準(zhǔn)繼續(xù)買。”晏大芬說，已經(jīng)購買了8年多的養(yǎng)老保險(xiǎn)，還差1年多就可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金了，卻突然被告知停止購買，她不能接受。

　　住在晏大芬隔壁的張啟書，有著同樣的經(jīng)歷。晏大芬和張啟書都是從2002年開始購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的，現(xiàn)在都到了退休年齡，原本以為可以享受養(yǎng)老保障，可萬萬想不到就差這么1年便沒機(jī)會(huì)了。

　　1998年9月18日頒布的《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》讓勞動(dòng)者老年退休生活有了法律保障。然而，十幾年過去了，廣東不少地方的外來農(nóng)民工養(yǎng)老險(xiǎn)因已到退休年齡不能繼續(xù)購買，從而達(dá)不到繳費(fèi)年限無法享受當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　根據(jù)2009年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》第六條，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　“我們曾經(jīng)找過里水社保局，他們回應(yīng)說，這是政策問題。”張啟書說，她們多次尋找有關(guān)部門，希望解決問題，但至今沒有得到明確答復(fù)。

　　夏先生說，這邊的養(yǎng)老待遇享受不了，遷回老家也成問題。根據(jù)前述文件，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。夏先生曾經(jīng)回家鄉(xiāng)咨詢有關(guān)部門，被告知不接收養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移。

　　根據(jù)南海區(qū)里水鎮(zhèn)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄒主任的說法，異地養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移問題，目前比較復(fù)雜。他認(rèn)為，戶籍所在地的人社局應(yīng)該無條件接納養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移才合理。