機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工養(yǎng)老金“雙軌制”一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),人社部近日表示,兩者終將“并軌”。但養(yǎng)老金“并軌”攔路虎究竟在哪?人社部真會(huì)牽頭革自己“命”嗎?令公眾在興奮之余充滿了疑慮:這是否繼公車改革、事業(yè)單位改革之后又一場虎頭蛇尾的全國總動(dòng)員。
作為事業(yè)單位一員的中國社會(huì)科學(xué)院世界社保中心主任鄭秉文一針見血,“并軌最大的瓶頸是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員擔(dān)心待遇會(huì)降低。”“企業(yè)職工繳費(fèi)拿錢少,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不繳費(fèi)拿錢多,誰會(huì)加入前者呢?”社科院專家鄭秉文其實(shí)說出養(yǎng)老金并軌問題所在,可見他自己也不想并軌拿低收入。他的想法估計(jì)代表機(jī)關(guān)事業(yè)單位大多數(shù)人的觀點(diǎn),人是最大的攔路虎,尤其是負(fù)有一定管理權(quán)限的人群會(huì)真的放棄一些既得利益嗎?值得懷疑。上世紀(jì)90年代,很多事業(yè)單位進(jìn)行了養(yǎng)老制度的改革,但“被改革”群體抵觸情緒很強(qiáng)烈,最后成了“半拉子”工程,就是一個(gè)已經(jīng)記錄在案的例子。
很多有見識(shí)的人都知道,養(yǎng)老金“雙軌制”是不合理的制度,是傷害基本正義的制度,是最讓公眾詬病的分配制度。養(yǎng)老金“雙軌制”雖然是歷史的產(chǎn)物,改革并軌并非易事。目前從國家層面?zhèn)鬟f出“并軌”的愿望,這無疑是天大的利好。但能否真正取消養(yǎng)老金“雙軌制”,只能用時(shí)間來檢驗(yàn)。說到底,養(yǎng)老金“并軌”,如公車改革、事業(yè)單位改革一樣,缺的不是頂層設(shè)計(jì),缺的不是時(shí)機(jī),缺的不是錢,真正缺乏的,是“并軌”的決心和如何安撫好一群管理者,這也是改革難最大的癥結(jié)和問題所在。
誠然,一度霧里看花的養(yǎng)老金“并軌”,終于勾出了清晰脈絡(luò)。養(yǎng)老制度如何改革這是全國人民關(guān)注的大事,應(yīng)有個(gè)長足的考慮,要真正讓“上帝之手”公平、公正。愚以為,如何打消公眾對公平的擔(dān)憂?如何讓改革的成果惠及百姓?應(yīng)攻克痼疾,突破藩籬,刮骨療傷,徹底解決養(yǎng)老金雙軌制是直接、最根本、最實(shí)際的體現(xiàn)。
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